“盟友不買賬，美國(guó)打擊華為遇重挫。”在讀過(guò)歐盟委員會(huì)26日發(fā)布的“5G安全建議”后，不少西方媒體都作出這樣的判斷。這是一份被期待已久的方案，在此之前，國(guó)務(wù)卿、副總統(tǒng)等美國(guó)高官已就抵制華為在歐洲游說(shuō)數(shù)月，既有勸說(shuō)，也有威脅。歐盟委員會(huì)向成員國(guó)發(fā)出的建議包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但沒(méi)有關(guān)于華為或其他中國(guó)企業(yè)帶來(lái)安全威脅的內(nèi)容。法國(guó)《回聲報(bào)》稱，歐盟不想接受美國(guó)沒(méi)有證據(jù)的“幼稚”指控。同一天，美國(guó)的中東盟友、海軍第五艦隊(duì)司令部所在地巴林證實(shí)將使用華為技術(shù)建設(shè)5G，并表示毫不擔(dān)心“安全威脅”。摩納哥、馬來(lái)西亞、阿聯(lián)酋……使用華為技術(shù)的國(guó)家名單在不斷加長(zhǎng)。難怪美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》感慨，在打壓華為上，美國(guó)已經(jīng)越來(lái)越難以說(shuō)服其他國(guó)家。德國(guó)《新奧斯納布呂克報(bào)》27日稱，歐洲無(wú)法改變未來(lái)幾十年中國(guó)將在世界留下自己的印記，它沒(méi)有理由害怕中國(guó)，也不得不接受一些伙伴投入中國(guó)懷抱。這些話，美國(guó)也應(yīng)該認(rèn)真聽(tīng)聽(tīng)。

      “華為的勝利”，香港《南華早報(bào)》27日稱，盡管有所擔(dān)心，但歐盟沒(méi)有理會(huì)美國(guó)要求在5G安全藍(lán)圖中全面排除華為的呼吁。當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，歐盟委員會(huì)發(fā)布“關(guān)于5G安全的委員會(huì)建議”。這是保障5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的歐盟版戰(zhàn)略。歐盟委員會(huì)要求成員國(guó)自己作出有關(guān)安全的決定，在6月30日之前完成國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。成員國(guó)共享網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)方面的數(shù)據(jù)，由歐盟在10月前進(jìn)行評(píng)估，并于今年底制定歐盟的基本標(biāo)準(zhǔn)，推出安全管理措施。

      “沒(méi)有包括針對(duì)華為的全面禁令”，就像美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)一樣，很多外媒都注意到這一點(diǎn)。CNN稱，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧上個(gè)月訪歐時(shí)明確提及代價(jià)，警告使用華為設(shè)備的歐洲盟友以后將更難與美國(guó)合作。美國(guó)駐德國(guó)大使甚至威脅減少與德國(guó)共享情報(bào)。但在這個(gè)敏感問(wèn)題上，歐洲似乎有自己的主意。

      今年，奧地利、比利時(shí)、捷克、法國(guó)等十余個(gè)國(guó)家都準(zhǔn)備拍賣5G牌照，還有6個(gè)國(guó)家將在明年拍賣。德國(guó)《時(shí)代周報(bào)》27日援引歐委會(huì)副主席兼歐盟單一數(shù)字市場(chǎng)副總裁安德魯斯·安西普的話說(shuō)，歐盟從未下過(guò)明確禁令將哪個(gè)供應(yīng)商排除在這個(gè)市場(chǎng)之外。

      《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者27日看到，歐盟委員會(huì)在這一建議的“背景”段落中提到“中國(guó)因素”：就像“歐中戰(zhàn)略展望”中所說(shuō)，5G網(wǎng)絡(luò)安全是確保歐盟戰(zhàn)略主權(quán)的關(guān)鍵。中國(guó)技術(shù)在歐洲存在不斷增加，針對(duì)這引起的安全擔(dān)憂，3月12日的歐洲議會(huì)決議呼吁歐盟委員會(huì)和各成員國(guó)在歐盟層面采取行動(dòng)。歐盟安全事務(wù)專員朱利安·金26日在法國(guó)斯特拉斯堡的記者會(huì)上解釋說(shuō)，中國(guó)企業(yè)是5G基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的領(lǐng)先者，因此任何相關(guān)討論都將涉及中國(guó)和中企，但這并非討論的出發(fā)點(diǎn)。

      美聯(lián)社評(píng)論稱，歐盟承認(rèn)對(duì)華為設(shè)備有可能被中國(guó)政府利用有擔(dān)憂，但發(fā)出的信號(hào)是，他們傾向于以一種更細(xì)致的方式確保歐洲關(guān)鍵數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全，而不是屈從于美國(guó)一刀切禁令的壓力。這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是種挫敗。法新社說(shuō)，由于技術(shù)領(lǐng)先，中國(guó)巨頭華為已成為5G技術(shù)無(wú)可爭(zhēng)議的領(lǐng)導(dǎo)者。在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在巴黎與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理默克爾及歐盟委員會(huì)主席容克會(huì)晤的當(dāng)天，歐盟作出上述決定，顯示出“不想也不能錯(cuò)失機(jī)會(huì)”的意圖。

      華為駐歐盟代表劉康26日在一份聲明中說(shuō)，華為歡迎歐盟委員會(huì)客觀恰當(dāng)?shù)淖龇?，理解歐洲管理者對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的擔(dān)憂。“我們堅(jiān)定地致力于繼續(xù)與所有監(jiān)管機(jī)構(gòu)和伙伴合作，使歐洲的5G建設(shè)取得成功。”美國(guó)“The Verge”科技網(wǎng)站評(píng)論說(shuō)，雖然歐盟的表態(tài)并非蓋棺論定的結(jié)論，但的確是美國(guó)說(shuō)服歐洲盟友放棄華為運(yùn)動(dòng)的“新羈絆”。正如華為一再指出的那樣，美國(guó)從未拿出該公司設(shè)備存在安全風(fēng)險(xiǎn)的證據(jù)。

      環(huán)球時(shí)報(bào)駐德國(guó)、法國(guó)特約記者青木潘亮環(huán)球時(shí)報(bào)記者白云怡陳欣