深化與北京城市副中心交流合作 推進北運河旅游通航

坐落于香河縣的中糧可口可樂華北飲料有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，
工人們開足馬力加緊生產(chǎn)。 記者 賈珺 攝

8月的香河，萬物豐茂，生機盎然。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，項目建設如火如荼，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)提升，公共服務提質增效，處處躍動著高質量發(fā)展的豪邁激情和澎湃活力。

在這大好時節(jié)，唯繼續(xù)砥礪前行方能不負韶華。繼市委六屆十次全會召開后，8月17日，香河縣委十一屆六次全會也緊鑼密鼓舉行。會議總結了全縣上半年各項工作開展情況，全面吹響了大干三季度的嘹亮號角。

香河縣委書記李桂強表示：“下半年，既是恢復經(jīng)濟社會發(fā)展的窗口期，也是全面完成各項目標任務的關鍵期，我們要解放思想、堅定信心，直面問題、應對挑戰(zhàn)，聚焦‘建設美麗幸福新香河’奮斗目標，牢牢把握協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，著力補短板、強弱項，努力在協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展、高質量發(fā)展。”

打好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩場硬仗，喜結發(fā)展碩果

今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，香河縣于非常之時下非常之功，以非常之為盡非常之責，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，統(tǒng)籌打好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩場硬仗，在疫情防控中經(jīng)受住了考驗，在關鍵任務上體現(xiàn)了擔當，為圓滿完成全年目標任務奠定了堅實基礎。

——攻堅克難、務實擔當，縣域經(jīng)濟在負重奮進中實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。面對疫情對經(jīng)濟發(fā)展造成的嚴重沖擊，香河縣積極穩(wěn)妥推進復工復產(chǎn)、復商復市等工作，成功爭列9個省、市重點項目，13個集中開工項目完成投資11億元；一般公共預算收入完成21.6億元，全社會消費品零售總額增速、外貿(mào)出口總值增速均位居全市第三。

——大刀闊斧、深化改革，體制機制在創(chuàng)新實踐中不斷優(yōu)化完善。香河縣始終將體制機制創(chuàng)新作為機構改革的關鍵環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容，圍繞機構、人員做“減法”，聚焦管理、服務做“加法”，以改革求突破、促發(fā)展、添動力。在深化改革中，承接上級改革試點15個，居全市首位，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度省級改革試點經(jīng)驗被國務院醫(yī)改辦在全國推廣。

——統(tǒng)籌兼顧、一體推進，城鄉(xiāng)面貌在融合發(fā)展中實現(xiàn)持續(xù)提升。全方位對標北京城市副中心建設，加強規(guī)劃設計，完善基礎設施，改善人居環(huán)境。北運河旅游通航工程堤防改建、清淤疏浚工程加快推進，步行街、安撫路等7條小街小巷和市政道路完成維修改造，農(nóng)村人居環(huán)境整治長效推進，完成造林8112畝，改造農(nóng)廁2527座。

——傾注民生、穩(wěn)定就業(yè)，公共服務在惠民便民中不斷提質增效。香河縣牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升公共服務水平。店子務小學、縣幼兒園改造等工程抓緊推進；鉗屯、安頭屯2所衛(wèi)生院完成改造；20個村街綜合文化服務中心完成提升改造；就業(yè)再就業(yè)工作繼續(xù)保持全市前列。

——創(chuàng)新方法、守牢底線，社會治理在群防群治中得到全面加強。香河縣聚焦“平安香河”“法治香河”建設，探索社會治理新思路，構筑社會治理新格局，推行三級貫通、多方參與、一格多能的“全科網(wǎng)格”，深入推進“掃黑除惡”專項斗爭，繼續(xù)實施“五大智慧工程”，廣大群眾法治觀念和法治素養(yǎng)不斷增強。

——強基固本、正風肅紀，政治生態(tài)在管黨治黨中持續(xù)凈化優(yōu)化。香河縣堅持把黨的政治建設擺在首位，壓實管黨治黨政治責任，營造風清氣正政治生態(tài)。

“這些成績，是上級黨委正確領導、大力支持的結果，是全縣上下團結協(xié)作、奮力拼搏的結果，是社會各界關心支持、鼎力相助的結果。”回顧佳績，李桂強如是說。

牢牢把握協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，跑出發(fā)展“加速度”

2020年注定是戰(zhàn)斗的一年，不平凡的一年。國際環(huán)境日趨復雜，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，新冠肺炎疫情仍存變數(shù)，穩(wěn)增長的任務異常繁重。如何在危機中育新機、于變局中開新局，特別是如何牢牢把握協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展、高質量發(fā)展，香河縣盡出實招。

慎終如始，推進疫情防控“常態(tài)化”。全縣上下堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，夯實疫情防控“四方責任”，健全常態(tài)化疫情防控機制。審時度勢處理好防疫和發(fā)展的關系，做到以人為本、精準防控，嚴密防范疫情反彈和擴散蔓延，確保人民群眾生命健康安全和生產(chǎn)生活秩序良好。

奮發(fā)作為，跑出協(xié)同發(fā)展“加速度”。緊緊圍繞承接北京非首都功能疏解，不斷深化與北京城市副中心的交流合作。以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為導向，引進更多北京“容不下、離不開、走不遠”的高端項目。以路網(wǎng)建設為先導，主動服務京唐城鐵等重大交通項目建設，加快推進跨界道橋等前期工作，為協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造條件、做好準備。著力調(diào)整優(yōu)化支出結構，優(yōu)先安排資金用于保障和改善民生。全力推進北運河旅游通航，確保明年6月底與北京實現(xiàn)互聯(lián)互通、分段旅游通航。

凝心聚力，吹響項目攻堅“沖鋒號”。強化以項目論英雄的鮮明導向，緊緊圍繞壯大主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，全員招商，大上項目，上大項目，上好項目，為經(jīng)濟發(fā)展提供強力支撐。廣泛挖掘社會資源，發(fā)揮“鄉(xiāng)友”、工商聯(lián)和園區(qū)平臺公司潛能，突出“以商招商”，把更多成熟項目引到香河投資建設，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。著力破解土地要素制約，嚴格規(guī)范土地出讓審批手續(xù)，加快推動項目由紙上落到地上，產(chǎn)生稅收、帶動就業(yè)、引領發(fā)展。同時加快重點項目建設進度，持續(xù)深化經(jīng)開區(qū)改革。

扶強護弱，穩(wěn)住市場主體“基本盤”。嚴格落實黨中央和省、市委惠企政策措施，結合開展“三包四幫六保五到位”活動，積極謀劃涉企優(yōu)惠政策，優(yōu)先保障重點項目開工、龍頭企業(yè)復工達產(chǎn)、中小企業(yè)擺脫困境，讓企業(yè)真正從政策中增強發(fā)展后勁。持續(xù)開展“大調(diào)研、大督導、大服務”活動，充分分析研判疫情對各類市場主體的影響，主動作為、靠前服務，深入企業(yè)、了解問題、解決困難，以實際行動構建“親”“清”的政商關系。持續(xù)打造平等競爭的市場環(huán)境、高效透明的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、安商親商的社會環(huán)境，培育有情懷、有視野、有格局、有擔當、有奉獻的企業(yè)家隊伍，引領企業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展。

以高度的政治清醒和堅決的責任擔當，兜住民生底線

“群眾對美好生活的需求日益多元化，疫情帶來新的民生問題逐漸增多，這對我們在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保、安全等方面提出了新的更高要求。”在香河縣委十一屆六次全會上，李桂強清晰地闡述了當前民生工作面臨的現(xiàn)狀。

“民生改善” 沒有最好，只有更好。這是高度的政治清醒，更是堅決的責任擔當。對此，香河縣積極作為，堅決兜住民生底線。

強力攻堅，擦亮城鄉(xiāng)融合“新名片”。統(tǒng)籌推進國家級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城和省級森林城市“三城同創(chuàng)”，打造特色鮮明、設施完善、生態(tài)宜居環(huán)首都衛(wèi)星城。以“城鄉(xiāng)基礎設施建設年”活動為抓手，確保人民廣場改造工程、垃圾焚燒發(fā)電廠、民兵訓練基地、義井大橋重建、平香線南延等重點工程如期完工；加快打通城區(qū)“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”，全力推進淑陽大街西延、迎賓路南延、永盛路貫通等工程；加快華電香河燃氣能源站、五百戶污水處理廠、大愛醫(yī)院等工程建設，不斷提升公共服務供給能力。

同時，加快推進15個老舊小區(qū)改造提升，讓群眾住有所居、居有所管。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點在城中村和城鄉(xiāng)接合部環(huán)境整治上下功夫，拆違建、整街巷、清環(huán)境。堅持依法鐵腕治污，始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，推進空氣質量、水環(huán)境質量和土壤環(huán)境質量持續(xù)改善。

“五治”并舉，筑牢社會治理“防火墻”。健全政治引領、德治教化、自治強基、智治支撐、法治保障的治理體系，不斷提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。持續(xù)推進全省鄉(xiāng)村治理體系基層組織建設專項試點和市域社會治理現(xiàn)代化試點建設，健全完善農(nóng)村（社區(qū)）黨組織領導下的“六位一體”治理架構，深化“全科網(wǎng)格”管理，最大限度把各類風險防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。全面鋪開“群眾說事、干部解題”機制，常態(tài)開展“電視問政”，暢通群眾訴求渠道。廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，引導群眾明大德、守公德、嚴私德。大力開展精神文明創(chuàng)建活動，引導村街社區(qū)修訂完善道德公約、村規(guī)民約，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。

守護百姓的幸福感，一支能打勝仗的、能打硬仗的隊伍尤為重要。為此，香河縣以黨建引領，著力打造擔當作為的“生力軍”。嚴格貫徹落實新時代黨的建設總要求，把各級黨組織建得更加堅強有力，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍，為推動全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供強大引擎。堅持“看業(yè)績、看能力、看表現(xiàn)、看公論”選人用人導向，落實新時期好干部標準，深化干部經(jīng)常性考察和日常履職監(jiān)督，注重在急難險重任務中考察識別干部。持續(xù)深化黨政機構改革工作，加強機關人員業(yè)務培訓，培養(yǎng)專業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，確保干部有新風貌、機構有新氣象、工作有新業(yè)績。