20多年來,中俄總理定期會晤機制及其下設(shè)的總理定期會晤委員會、人文合作委員會、能源合作委員會、投資合作委員會高效運行,成為中國對外合作中水平最高、架構(gòu)最全、領(lǐng)域最廣的合作機制,為推動中俄各領(lǐng)域務(wù)實合作在平等、互利、共贏的基礎(chǔ)上向前邁進發(fā)揮了重要作用,給兩國人民帶來了實實在在的利益。在這一會晤機制下,雙方又相繼成立了“長江-伏爾加河”、“東北-遠(yuǎn)東”兩大區(qū)域性合作機制,為推動兩國地方和邊境合作、尋找務(wù)實合作新的增長點帶來機遇。
中俄務(wù)實合作是推動雙邊關(guān)系發(fā)展的強大動力和堅實基礎(chǔ),具有戰(zhàn)略性、穩(wěn)定性、長期性,符合中俄雙方根本利益,給兩國和兩國人民帶來越來越多的福祉。目前,中國已成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴和重要外資來源國。面對貿(mào)易保護主義、單邊主義和霸凌行徑抬頭,經(jīng)濟全球化遭遇逆風(fēng),全球經(jīng)濟增長乏力等不利因素影響和干擾,雙方始終保持韌勁和定力,持續(xù)拓展全方位互利合作,努力推動兩國各領(lǐng)域務(wù)實合作取得新成果。
一是雙邊貿(mào)易額實現(xiàn)突破。2018年,中俄雙邊貿(mào)易額首次突破1000億美元,創(chuàng)歷史新高。今年以來,雙邊貿(mào)易保持穩(wěn)定增長勢頭,前7個月貿(mào)易額達611.3億美元,同比增長4.7%。中方從俄進口的原油、機電設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品均有所增加。此外,農(nóng)產(chǎn)品、金融、科技創(chuàng)新、跨境電商等新興合作領(lǐng)域迅速發(fā)展。這些都充分說明中俄雙邊貿(mào)易合作潛力巨大,趨勢持續(xù)向好。
二是大型合作項目扎實推進。中方參與的亞馬爾液化天然氣項目1、2、3期運轉(zhuǎn)順利,首船亞馬爾液化天然氣已運抵中國,中俄原油管道二線正式運營,中俄東線天然氣管道將按期向中方供氣。此外,雙方在核領(lǐng)域一攬子合作協(xié)議順利簽署,CR929遠(yuǎn)程寬體客機聯(lián)合研制工作穩(wěn)步推進,中俄衛(wèi)星導(dǎo)航政府間協(xié)議正式簽署。雙方將以明后兩年的“科技創(chuàng)新年”為契機,打造合作的龍頭與基干。
三是投資合作取得積極進展。目前,中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行等6家中資銀行均已在俄設(shè)立分支機構(gòu),中國銀聯(lián)亦在莫斯科設(shè)有代表處,上述中國金融機構(gòu)與俄同業(yè)銀行建立了多對代理行關(guān)系。中俄投資合作委員會又確定了一批重大投資項目。此外,雙方在亞投行、絲路基金、金磚國家新開發(fā)銀行等框架內(nèi)不斷深化合作。
四是互聯(lián)互通建設(shè)逐步拓展。兩國首座跨境鐵路橋、跨境公路橋,中俄東線天然氣管道,以及“濱海1號”、“濱海2號”國際交通走廊,中蒙俄經(jīng)濟走廊,中歐班列等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目穩(wěn)步推進。中俄多個城市之間開通直飛航班,并呈大幅增長趨勢。中國電信、聯(lián)通、移動等三大電信運營商均進入俄市場。目前,還有多家中國企業(yè)入駐俄遠(yuǎn)東跨越式發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港。
五是地方與邊境合作不斷深化。雙方建立了“長江-伏爾加河”、“東北-遠(yuǎn)東”兩大區(qū)域性合作機制,以及中俄友好、和平與發(fā)展委員會地方合作理事會,締結(jié)了140對友好省州和城市。圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇、東方經(jīng)濟論壇、中俄博覽會等平臺為深化兩國地方合作發(fā)揮了重要作用,“中俄地方合作交流年”進一步促進了中國各省、自治區(qū)、直轄市同俄各聯(lián)邦主體之間互利交往。
中俄兩國經(jīng)濟體量大、產(chǎn)業(yè)互補性強、市場空間廣闊,并且具有獨特的政治、地緣與人文優(yōu)勢,合作前景廣闊。在推動落實兩國元首達成重要共識的總目標(biāo)下,雙方將不斷深化利益交融,挖掘新的合作亮點和增長點,實現(xiàn)新時代中俄務(wù)實合作提質(zhì)升級,有力支撐和鞏固中俄雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定前行。我們相信,本次中俄總理定期會晤定會取得圓滿成功,為中俄務(wù)實合作開辟更廣闊空間,助力新時代中俄關(guān)系朝著“守望相助、深度融通、開拓創(chuàng)新、普惠共贏”的目標(biāo)和方向邁進。
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