美國代理國防部長帕特里克·沙納漢猶疑沿美國南部與墨西哥的邊境修建隔離墻是否屬于“軍事必需”,無法確定五角大樓哪些現(xiàn)有經(jīng)費可以挪用。
【拆“東墻”】
沙納漢16日結(jié)束對阿富汗、中東和歐洲的訪問,返程途中告訴隨行記者:“我們非常謹(jǐn)慎,沒有作出任何決定……我們一直預(yù)期,這會吸引許多注意力;鑒于可能挪用經(jīng)費,大家可以想象這會招致關(guān)切。”
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普15日宣布南部邊境進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”,以便繞過國會正常撥款程序,轉(zhuǎn)而動用國防部經(jīng)費兌現(xiàn)修建隔離墻的競選承諾。依據(jù)法律,國防部長必須在挪用軍費前確定筑墻是否是“軍事必需”。
路透社報道,沙納漢今后幾天將與美軍各軍種的部長會商,以確定從哪些現(xiàn)有項目為修建隔離墻“湊集”經(jīng)費。一名不愿公開姓名的國防部官員告訴路透社記者,沙納漢可能會批準(zhǔn)從軍方建筑工程項目中挪用36億美元。
多名白宮人士說,可以挪用國防部兩筆經(jīng)費,合計61億美元,其中36億美元出自軍方建筑工程項目預(yù)算,另外25億美元出自國防部禁毒經(jīng)費。
【建“南墻”】
沙納漢補充,軍方已經(jīng)就筑墻完成初步分析、確定可以挪用的多個資金來源,將從17日開始審核。
沙納漢說他“沒有被迫做任何事情”,期望不會挪用軍人家庭住房項目經(jīng)費。“一步步推進(jìn)的過程中,我們會作出明智選擇。”
特朗普2016年競選總統(tǒng)時承諾,當(dāng)選后在美墨邊境修建隔離墻、以阻止非法移民進(jìn)入美國。這名共和黨籍總統(tǒng)先前要求國會批準(zhǔn)包含57億美元筑墻費用的撥款法案,遭民主黨人強烈反對。無法就撥款法案達(dá)成一致導(dǎo)致聯(lián)邦政府部分機構(gòu)去年12月下旬至今年1月下旬“關(guān)門”35天,大約80萬雇員無薪工作或無薪休假。
依據(jù)特朗普1月25日簽署的臨時撥款法案,聯(lián)邦政府部分機構(gòu)只能維持運轉(zhuǎn)至2月15日。為避免政府再次“關(guān)門”,國會民主、共和兩黨代表11日就撥款法案達(dá)成原則性協(xié)議,雙方同意為在美墨邊境建造隔離物撥款13.75億美元。
國會批準(zhǔn)的撥款額度遠(yuǎn)低于白宮最初要求,促使特朗普15日宣布南部邊境進(jìn)入緊急狀態(tài),以繞過國會、為建造隔離墻湊集經(jīng)費。國會民主黨人強烈反對特朗普的決定,美國一些非營利性組織當(dāng)天宣布起訴特朗普。
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