人民網(wǎng)聯(lián)合國(guó)2月6日電(記者殷淼 楊?。┰诒驹螺喼抵飨瘒?guó)赤道幾內(nèi)亞倡議下,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5日舉行“海上跨國(guó)有組織犯罪威脅國(guó)際和平與安全”公開辯論會(huì)。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表馬朝旭大使在發(fā)言時(shí)指出,海洋對(duì)人類生存發(fā)展、國(guó)際和平與安全、互聯(lián)互通和自由貿(mào)易具有重要影響。馬朝旭呼吁加強(qiáng)合作協(xié)調(diào),建立長(zhǎng)效應(yīng)對(duì)機(jī)制,打擊海上跨國(guó)有組織犯罪,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。
馬朝旭說,海洋是人類賴以生存發(fā)展的資源寶庫,對(duì)國(guó)際和平與安全、互聯(lián)互通和自由貿(mào)易具有重要影響。海盜襲擊和海上武裝搶劫經(jīng)常發(fā)生。經(jīng)由海上通道進(jìn)行的武器、毒品和人口走私販運(yùn)依然猖獗。非法資金流入恐怖組織、極端勢(shì)力和犯罪集團(tuán),加劇國(guó)家和地區(qū)不穩(wěn)定,威脅國(guó)際和平與安全。近年來,亞丁灣海域的海盜襲擊事件因國(guó)際社會(huì)聯(lián)合行動(dòng)而顯著下降,但位于非洲西海岸幾內(nèi)亞灣的海上安全狀況仍較為嚴(yán)峻,沿岸非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
馬朝旭說,中方一貫積極倡導(dǎo)平等、務(wù)實(shí)、共贏的海上安全合作,堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,支持有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)協(xié)調(diào),制定共同戰(zhàn)略和機(jī)制,打擊海上跨國(guó)有組織犯罪,實(shí)現(xiàn)沿岸國(guó)家和地區(qū)發(fā)展繁榮。我愿強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
第一,在尊重沿岸國(guó)家主權(quán)的前提下,幫助相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)自身能力建設(shè)。支持沿岸國(guó)家完善國(guó)內(nèi)立法,組建和強(qiáng)化海上安全力量。國(guó)際社會(huì)應(yīng)積極參與沿岸國(guó)家港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),支持沿岸國(guó)家加強(qiáng)船舶??俊⒀a(bǔ)給和維修能力,提高后勤保障水平。支持沿岸國(guó)家和地區(qū)國(guó)家加強(qiáng)合作,增強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)測(cè)能力。
第二,進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域和次區(qū)域組織作用,建立地區(qū)長(zhǎng)效機(jī)制。中方贊賞非盟海上安全與發(fā)展特別峰會(huì)通過《洛美憲章》,為非洲國(guó)家共同應(yīng)對(duì)海上安全問題和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)指明方向。呼吁國(guó)際社會(huì)支持非盟和西非經(jīng)濟(jì)共同體、中非經(jīng)濟(jì)共同體、幾內(nèi)亞灣委員會(huì)等區(qū)域和次區(qū)域組織全面落實(shí)反海盜綜合戰(zhàn)略,支持中部非洲和西部非洲海事安全區(qū)域中心和幾內(nèi)亞灣海上安全區(qū)域間協(xié)調(diào)中心建設(shè),加大資金、技術(shù)投入,加強(qiáng)信息共享,確保相關(guān)機(jī)制全面、有效、可持續(xù)運(yùn)行。
第三,調(diào)動(dòng)資源,加強(qiáng)國(guó)際合作。聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)、國(guó)際海事組織、國(guó)際刑警組織等應(yīng)向沿岸國(guó)家提供更多協(xié)助。國(guó)際社會(huì)可借鑒已有成功經(jīng)驗(yàn),在與沿岸國(guó)家充分協(xié)商基礎(chǔ)上,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、移交海盜及其他海上跨國(guó)有組織犯罪嫌疑人、交換證據(jù)和信息,為相關(guān)案件的調(diào)查、起訴和審判提供便利。
第四,加大對(duì)沿岸國(guó)家發(fā)展援助。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙,國(guó)際社會(huì)應(yīng)結(jié)合沿岸國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大援助力度,幫助沿岸國(guó)家消除貧困落后和社會(huì)不公的根源,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提高青年就業(yè)率,加大反恐合作,有效打擊海上跨國(guó)有組織犯罪。
馬朝旭表示,中國(guó)始終是非洲國(guó)家休戚與共的好朋友、好伙伴、好兄弟,始終秉持真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非政策理念和正確義利觀,積極幫助非洲加強(qiáng)安全能力建設(shè)。中國(guó)根據(jù)安理會(huì)有關(guān)決議在索馬里沿海海域開展護(hù)航行動(dòng),積極參與打擊幾內(nèi)亞灣海盜的國(guó)際合作,為沿岸國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等能力建設(shè)提供幫助。
馬朝旭還說,中方將繼續(xù)落實(shí)去年9月中非合作論壇峰會(huì)通過的《北京行動(dòng)計(jì)劃》,加強(qiáng)中國(guó)與非洲港口間的交流合作,支持非洲國(guó)家推進(jìn)港口信息化建設(shè)。增加對(duì)非洲防務(wù)安全援助規(guī)模,在社會(huì)治理、維和、打擊海盜和反恐等領(lǐng)域加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作。設(shè)立中國(guó)與非洲和平安全合作基金,支持非方加強(qiáng)海上執(zhí)法能力建設(shè)。中方愿繼續(xù)為支持非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)持久和平與共同繁榮而做出努力。
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