意見分為要加大電信基礎(chǔ)設(shè)施投入，構(gòu)建高速暢通網(wǎng)絡(luò)；深挖寬帶網(wǎng)絡(luò)降費潛力，促進寬帶普及普惠；鼓勵寬帶應(yīng)用融合創(chuàng)新，加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；優(yōu)化提速降費政策環(huán)境，保障行業(yè)健康發(fā)展四方面內(nèi)容。

在加大電信基礎(chǔ)設(shè)施投入，構(gòu)建高速暢通網(wǎng)絡(luò)方面，意見指出以下六點：持續(xù)推進高速寬帶網(wǎng)絡(luò)部署、同步提升城域網(wǎng)和骨干網(wǎng)能力、持續(xù)改善網(wǎng)間及國際訪問性能、著力增強互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)能力、扎實推進電信普遍服務(wù)試點、加快推動IPv6在移動互聯(lián)網(wǎng)中的端到端貫通。

在深挖寬帶網(wǎng)絡(luò)降費潛力，促進寬帶普及普惠方面，意見指出：

——激發(fā)市場競爭活力。適時出臺移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用意見，加快移動轉(zhuǎn)售市場發(fā)展，進一步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點范圍，充分釋放民間資本創(chuàng)新活力。加強對移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價格的指導(dǎo)，強化對服務(wù)質(zhì)量、實名制的監(jiān)督。推動通用手機標準普及。研究推進不同基礎(chǔ)電信企業(yè)全國網(wǎng)絡(luò)之間的異網(wǎng)漫游試點，提高全國尤其是邊遠地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。

——推進資費水平下降。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)全面取消手機國內(nèi)長途和漫游費；大幅降低面向“雙創(chuàng)”基地、中小微企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)專線接入價格水平，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)合力加大與境外電信企業(yè)的國際結(jié)算價格談判力度，不斷降低國際長途電話資費水平。鼓勵企業(yè)進一步簡化資費方案，優(yōu)化套餐設(shè)計。

——普及高速寬帶應(yīng)用。推動各地進一步提升光纖寬帶用戶和4G用戶的普及，積極推動寬帶在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通出行、社會管理等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用和推廣普及。到2017年底，全國固定寬帶家庭普及率達到63%，移動寬帶用戶普及率達到75%，超過85%的固定寬帶用戶使用20Mbps以上寬帶接入服務(wù)，超過50%的用戶使用50Mbps以上寬帶接入服務(wù)。

——助力扶貧攻堅工作。協(xié)調(diào)推進電信普遍服務(wù)試點與網(wǎng)絡(luò)扶貧任務(wù)、扶貧攻堅計劃等任務(wù)的有效銜接，促進農(nóng)村地區(qū)光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與公共服務(wù)信息化、農(nóng)村電子商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作的協(xié)同發(fā)展。鼓勵企業(yè)面向貧困群體推出定向優(yōu)惠套餐。