記者從全國老齡辦、民政部等部門28日聯合在京舉行的新聞發(fā)布會上了解到，截至2016年底，我國60歲以上人口已達2.3億人，占總人口的16.7%。根據國務院日前印發(fā)的《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》，預計到2020年，全國60歲以上人口將增加到2.55億人左右，占總人口比重提升到17.8%。規(guī)劃要求，到2020年，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到90%。

賈江表示，為及早、綜合、科學應對我國人口老齡化趨勢，“十三五”時期，將主要通過幾項舉措改革和完善養(yǎng)老保險制度，健全參保繳費激勵約束機制，實現養(yǎng)老保險基金長期平衡。

一是在基金“增收”上下功夫。抓住城鎮(zhèn)化快速推進帶來的紅利，實行全民參保登記計劃，加大擴面征繳力度，實現應保盡保、應收盡收；進一步提高統(tǒng)籌層次，解決基金結構性矛盾，開展積累基金投資運營，提高基金抗風險能力；通過劃撥部分國有資本充實社會保障基金、做大全國社會保障戰(zhàn)略儲備、加大財政投入等措施，多渠道籌集資金。

二是嚴格基金支出管理。在確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎上，嚴格控制提前退休，防止基金跑冒滴漏；建立基本養(yǎng)老金合理調整機制，保持適度待遇水平。

三是發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系，減輕國家法定基本養(yǎng)老保險的壓力。主要是大力發(fā)展企業(yè)（職業(yè)）年金，鼓勵發(fā)展個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險，滿足不同群體保障需要。