9月9日，李克強(qiáng)應(yīng)邀同出席第八屆夏季達(dá)沃斯論壇

原標(biāo)題：李克強(qiáng)達(dá)沃斯論道：不靠“強(qiáng)刺激”，要靠“強(qiáng)改革”

9日，李克強(qiáng)在天津回應(yīng)“微刺激”相關(guān)問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)去年以來(lái)一直實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。“我們沒(méi)有依靠‘強(qiáng)刺激’來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是依靠‘強(qiáng)改革’來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力。”

當(dāng)天，李克強(qiáng)應(yīng)邀同出席第八屆夏季達(dá)沃斯論壇的200多位全齊頂級(jí)跨國(guó)公司負(fù)責(zé)人和研究機(jī)構(gòu)、新聞媒體等各界代表對(duì)話交流。他歡迎代表們來(lái)華與會(huì)，積極評(píng)價(jià)他們?yōu)橥苿?dòng)中外合作與交流所做貢獻(xiàn)，并從調(diào)控政策、改革進(jìn)程、反壟斷調(diào)查等方面，對(duì)企業(yè)家們所關(guān)心的問(wèn)題一一坦率作答。

他說(shuō)：“我們?cè)敢鉃楦鲊?guó)企業(yè)在中國(guó)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。”

保持定力、有所作為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期指標(biāo)能夠完成

第一位提問(wèn)的美國(guó)鋁業(yè)公司董事長(zhǎng)柯菲德最關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走向。他向總理問(wèn)道：“中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)政府將采取什么措施確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展？”

李克強(qiáng)回答說(shuō)，上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)，即便七八月份的一些指標(biāo)出現(xiàn)了波動(dòng)，也都在合理區(qū)間內(nèi)。

“大家都關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)，但對(duì)于中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，最關(guān)注的還是中國(guó)就業(yè)的情況。”說(shuō)到這里，總理笑著看向柯菲德，“如果我沒(méi)有記錯(cuò)的話，去年好像在大連達(dá)沃斯論壇時(shí)，你也向我發(fā)問(wèn)了，而且問(wèn)的就是就業(yè)問(wèn)題。”

柯菲德笑著連連點(diǎn)頭。李克強(qiáng)說(shuō)，截至8月份，今年中國(guó)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)接近1000萬(wàn)，接近全年目標(biāo)。“只要是有就業(yè)、增收入、沒(méi)有水分、又有效益、節(jié)能環(huán)保的發(fā)展，又在合理區(qū)間內(nèi)，都是可以接受的。”

他強(qiáng)調(diào)，下一步，中國(guó)政府仍將在保持定力的同時(shí)有所作為，堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控：一方面靠改革激發(fā)市場(chǎng)活力，一方面增加公共產(chǎn)品的有效供給，同時(shí)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“我們依然要保持宏觀政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，也就是保持定力，同時(shí)要繼續(xù)有所作為，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期指標(biāo)是能夠完成的。”李克強(qiáng)說(shuō)。

在會(huì)后接受記者采訪時(shí)，柯菲德稱贊，李克強(qiáng)總理的回答“釋放了非常積極的信號(hào)，這些表態(tài)讓我和我的同事都深受鼓舞”。

一個(gè)“大眾創(chuàng)業(yè)”的態(tài)勢(shì)正在形成

法國(guó)陽(yáng)獅集團(tuán)首席執(zhí)行官利維對(duì)李克強(qiáng)剛剛透露的就業(yè)數(shù)據(jù)印象深刻。在關(guān)心中國(guó)改革取得了哪些進(jìn)展、面臨哪些挑戰(zhàn)、未來(lái)繼續(xù)深化改革有哪些重點(diǎn)領(lǐng)域之余，他還希望總理“與歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人分享一下中國(guó)創(chuàng)造就業(yè)的秘訣”。

“你這一口氣給我提了4個(gè)問(wèn)題??！”李克強(qiáng)說(shuō)。現(xiàn)場(chǎng)“哄”的笑了。

針對(duì)利維對(duì)中國(guó)深化改革的問(wèn)題，李克強(qiáng)在回答中說(shuō)，中國(guó)改革雖然不是跳躍式，但一直在步步推進(jìn)，不間斷、不停頓。過(guò)去一年，中國(guó)全面深化改革取得積極進(jìn)展，其中經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

“記得我就任國(guó)務(wù)院總理后的第一次記者招待會(huì)上就表示，中國(guó)政府現(xiàn)有的1700多項(xiàng)審批事項(xiàng)，在5年內(nèi)至少要砍掉三分之一。”他說(shuō)，“到現(xiàn)在，我們?nèi)∠拖路诺膶徟马?xiàng)已達(dá)600多項(xiàng)，這個(gè)目標(biāo)能夠提前完成。”

李克強(qiáng)用一組數(shù)據(jù)論證改革的效果：通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)等各項(xiàng)改革，今年1至8月，新注冊(cè)市場(chǎng)主體超過(guò)800萬(wàn)家；3月份工商登記制度改革以來(lái)，新注冊(cè)企業(yè)的同比增幅超過(guò)60%，被形容為“井噴式增長(zhǎng)”。

“也就是說(shuō)，一個(gè)‘大眾創(chuàng)業(yè)’的態(tài)勢(shì)正在形成。”他說(shuō)。

李克強(qiáng)同時(shí)介紹，中國(guó)的財(cái)稅體制改革、金融體制改革都在持續(xù)推進(jìn)，準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理模式也正在積極探索試驗(yàn)的過(guò)程中。

“改革不會(huì)一帆風(fēng)順，因?yàn)橐|動(dòng)利益格局，一些坑坑洼洼、磕磕碰碰的情況在局部可能會(huì)發(fā)生，但我們決心已定。”他說(shuō)。

他向臺(tái)下的中外企業(yè)家們承諾，改革一定會(huì)促進(jìn)中國(guó)發(fā)展，“你們要相信這個(gè)大方向”。

印度物流集團(tuán)董事長(zhǎng)謝蒂會(huì)后表示，李克強(qiáng)總理開(kāi)放、坦誠(chéng)的回答表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向“正確的方向”前進(jìn)。他期望看到更多簡(jiǎn)政放權(quán)的改革、更加簡(jiǎn)化的辦事手續(xù)，給企業(yè)營(yíng)造更加寬松的環(huán)境。

在華外資企業(yè)遇到問(wèn)題，可以直截了當(dāng)向中國(guó)政府提出來(lái)

交流中，作為主持人的世界經(jīng)濟(jì)論壇主持人施瓦布也搶過(guò)了“提問(wèn)權(quán)”：“我想借此機(jī)會(huì)也問(wèn)您一個(gè)問(wèn)題。今年年初以來(lái)，中國(guó)政府加大了反壟斷調(diào)查的力度，一些外國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)商環(huán)境產(chǎn)生擔(dān)憂。他們應(yīng)該繼續(xù)擔(dān)憂，還是您能夠讓他們放心呢？”

李克強(qiáng)回答說(shuō)：“我欣賞你提問(wèn)的直率，但另一方面，我也感到擔(dān)憂，就是你們?yōu)槭裁匆獮榇硕鴵?dān)憂？”

臺(tái)下凝神傾聽(tīng)的企業(yè)家們被逗笑了。李克強(qiáng)說(shuō)，近一年多來(lái)，中國(guó)政府在加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度的同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，為企業(yè)營(yíng)造寬松和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。中國(guó)不僅加大了反壟斷調(diào)查的力度，在打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、竊取商業(yè)秘密等違法行為等方面，也加大了查處力度。

“據(jù)我了解，反壟斷調(diào)查所涉及的企業(yè)，外企只占10%，這說(shuō)明這些措施并不是選擇性的。”他說(shuō)，“我們推進(jìn)的包括反壟斷調(diào)查在內(nèi)的事中事后監(jiān)管是依法、透明、公正進(jìn)行的，這些舉措有利于中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放，讓更多外資、外國(guó)產(chǎn)品愿意和敢于進(jìn)入中國(guó)。我希望我國(guó)在華外資企業(yè)遇到問(wèn)題，可以直截了當(dāng)向中國(guó)政府提出來(lái)。我們?cè)敢鉃楦鲊?guó)企業(yè)在中國(guó)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。”

李克強(qiáng)最后說(shuō)，我們將繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，包括放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入、一般制造業(yè)準(zhǔn)入等等，也希望來(lái)中國(guó)投資、開(kāi)展貿(mào)易的企業(yè)能遵守法律。

一位參會(huì)企業(yè)家會(huì)后稱贊，總理的回答幽默、有親和力，讓自己覺(jué)得“西方企業(yè)在這里仍然是十分受歡迎的”。他說(shuō)，外國(guó)企業(yè)自己也要更加遵守市場(chǎng)倫理，在規(guī)則下開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

我們沒(méi)有依靠“強(qiáng)刺激”來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是依靠“強(qiáng)改革”來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力

波士頓咨詢公司全球首席執(zhí)行官李瑞麒向李克強(qiáng)提出的問(wèn)題是被稱為“微刺激”的貨幣政策：“您本人對(duì)政策落實(shí)情況有什么看法？它對(duì)帶動(dòng)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將產(chǎn)生什么樣的影響？”

李克強(qiáng)回應(yīng)說(shuō)，中國(guó)去年以來(lái)一直實(shí)行的是穩(wěn)健的貨幣政策。去年中國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量M2增長(zhǎng)13.6%，今年8月末，M2同比增速只有12.8%，在控制范圍之內(nèi)。

“我們沒(méi)有依靠‘強(qiáng)刺激’來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是依靠‘強(qiáng)改革’來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力。”他說(shuō)。

他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策。在穩(wěn)定總量的同時(shí)，一方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)控、定向調(diào)控，把已有的存量貨幣和增量貨幣向農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜；另一方面，通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在運(yùn)用貨幣政策的同時(shí)進(jìn)行金融改革，努力控制和降低企業(yè)的杠桿率。

李克強(qiáng)表示，相對(duì)于“微刺激”，他更愿意用“改革”這個(gè)詞來(lái)形容中國(guó)政府推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施的理念。

“對(duì)那些需要支持的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，它口渴了，我們應(yīng)該給它點(diǎn)水喝，這也談不上是‘刺激’。”李克強(qiáng)說(shuō)，“但如何讓企業(yè)喝到這杯水，還需要改革。”

中國(guó)的大門會(huì)越開(kāi)越大，絕不會(huì)再關(guān)上

在回答全球移動(dòng)通信協(xié)會(huì)總干事鮑沃特關(guān)于中國(guó)國(guó)際責(zé)任的提問(wèn)時(shí)，李克強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)是世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的維護(hù)者，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)者，也是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者和全球治理體系改革的參與者。

“去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近30%，進(jìn)口商品近2萬(wàn)億美元，占世界的10%，為世界提供了一個(gè)巨大的市場(chǎng)。”他說(shuō)，“把中國(guó)自己的事情辦好，就是對(duì)世界最大的貢獻(xiàn)。”

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)一貫主張要有一個(gè)更加公平合理、均衡普惠的全球治理體系，政治上用和平方式、政治手段來(lái)解決國(guó)際間的爭(zhēng)端，避免武力沖突；經(jīng)濟(jì)上用平等合作、互諒互讓、相互協(xié)商的方式解決貿(mào)易糾紛和爭(zhēng)端，不打“貿(mào)易戰(zhàn)”。

針對(duì)沙特石油公司總裁法利赫關(guān)于治理污染的提問(wèn)，李克強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)政府向污染宣戰(zhàn)，就是要用決戰(zhàn)、決勝的信心、措施來(lái)治理污染。治理污染與穩(wěn)定增長(zhǎng)之間確實(shí)有矛盾，但我們必須走出一條新路，就是要在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，讓新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠“跑贏”淘汰落后產(chǎn)業(yè)。

說(shuō)到這里，他向在座的企業(yè)家門發(fā)出邀請(qǐng)：希望你們積極參與中國(guó)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是中國(guó)未來(lái)一個(gè)巨大的市場(chǎng)。

李克強(qiáng)最后說(shuō)，中國(guó)的大門打開(kāi)了，會(huì)越開(kāi)越大，絕不會(huì)再關(guān)上。“就像你們?cè)谶_(dá)沃斯的會(huì)場(chǎng)可以自由往來(lái)一樣，我堅(jiān)信，你們?cè)谥袊?guó)的投資和貿(mào)易也可以自由往來(lái)，中國(guó)會(huì)成為你們投資和開(kāi)拓市場(chǎng)的沃土！”

一片笑聲中，坐滿中外企業(yè)家的會(huì)場(chǎng)再次響起熱烈的掌聲。（