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該辦法規(guī)定主城區(qū)禁燒范圍為:北至北鳳道外1公里,西至西昌路外100米,南至南龍道外100米,東至東安路外100米以內(nèi)區(qū)域及廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍。
祭祀用品包括:錫箔、冥鈔、紙錢、紙?jiān)鷮?shí)物及其他封建迷信殯葬祭祀用品。
該辦法在祭祀用品的違法生產(chǎn)管理中明確規(guī)定:(1)禁止生產(chǎn)制造錫箔、冥鈔、紙錢、紙?jiān)鷮?shí)物及其他封建迷信殯葬祭祀用品;(2)對(duì)于沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的殯葬用品生產(chǎn)廠家,由工商部門會(huì)同民政部門按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條的規(guī)定予以取締,沒(méi)收違法所得,處2萬(wàn)元以下的罰款;規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的,沒(méi)收專門用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。(3)對(duì)于有營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)封建迷信殯葬祭祀用品的,由民政部門會(huì)同工商部門按照《殯葬管理?xiàng)l例》第二十二條的規(guī)定,處以制造金額1倍以上3倍以下的罰款;工商部門加強(qiáng)對(duì)印刷企業(yè)的監(jiān)督管理,禁止企業(yè)擅自印刷封建迷信殯葬祭祀用品,嚴(yán)厲打擊印刷祭祀用品違法行為。(4)知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為而為封建迷信殯葬祭祀用品提供生產(chǎn)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,由工商行政管理部門會(huì)同民政部門,按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十五條的規(guī)定:責(zé)令立即停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處2萬(wàn)元以下的罰款;為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
該辦法在對(duì)祭祀用品流通管理中明確規(guī)定:(1)禁止運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、銷售錫箔、冥鈔、紙錢、紙?jiān)鷮?shí)物及其他封建迷信殯葬祭祀用品。交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)各主要出入城路口及主城區(qū)、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)車輛的管理。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)燒紙、冥紙、冥幣、紙?jiān)鷮?shí)物等封建迷信殯葬祭祀用品的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》給予處罰;在例行檢查中發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸封建迷信殯葬用品的,會(huì)同民政部門進(jìn)行查處。(2)工商部門(行政審批部門)負(fù)責(zé)核發(fā)殯葬祭祀用品經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè)管理工作,發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)殯葬祭祀用品的行為及時(shí)函告民政部門,由民政部門會(huì)同工商部門進(jìn)行查處,并對(duì)食雜店、超市、店鋪、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)錫箔、冥鈔、紙錢、紙?jiān)鷮?shí)物及其他封建迷信殯葬祭祀用品的行為,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,予以處罰。(3)民政部門負(fù)責(zé)對(duì)銷售殯葬用品的個(gè)體商店進(jìn)行提前告知、檢查,會(huì)同工商部門對(duì)銷售封建迷信殯葬祭祀用品的殯葬用品店鋪,按照《殯葬管理?xiàng)l例》第二十二條第二款的規(guī)定,予以沒(méi)收,可以并處銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。對(duì)于其他超范圍經(jīng)營(yíng)以及在市場(chǎng)上銷售封建迷信殯葬用品的店鋪和臨時(shí)攤點(diǎn),工商部門牽頭會(huì)同民政部門進(jìn)行查處。(4)綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)店鋪外經(jīng)營(yíng)銷售封建迷信殯葬祭祀用品的管理。對(duì)擅自在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)攤點(diǎn),或者未按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍經(jīng)營(yíng)錫箔、冥鈔、紙錢、紙?jiān)鷮?shí)物及其他封建迷信殯葬祭祀用品的,按照《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第24條的規(guī)定,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),拒不停止經(jīng)營(yíng)的,每次處以20元以上100元以下的罰款,同時(shí)會(huì)同民政部門按照《殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的殯葬用品。
該辦法在對(duì)殯葬祭祀用品焚燒管理中明確規(guī)定:(1)禁止在主城區(qū)內(nèi)露天焚燒錫箔、冥鈔、紙錢、紙?jiān)鷮?shí)物及其他封建迷信殯葬祭祀用品。(2)禁止在市區(qū)殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)專用焚燒爐以外的場(chǎng)所露天焚燒祭祀用品和逝者遺物。殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)不再提供、使用一次性紙花圈。任何單位和個(gè)人不得將一次性紙花圈帶入殯儀館告別廳、公墓、骨灰堂等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)舉行告別儀式需用花圈的,由殯儀館按規(guī)定免費(fèi)提供可循環(huán)利用的絹花圈。(3)綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)市主城區(qū)道路兩側(cè)、廣場(chǎng)、公園、綠地等公共場(chǎng)所露天焚燒祭祀用品的行為進(jìn)行勸導(dǎo)和管理,對(duì)拒不改正的,按照《河北省大氣污染防治條例》第八十七條:違反本條例規(guī)定,露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下罰款。(4)主城區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)和各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)本轄區(qū)和“五包”區(qū)域內(nèi)露天焚燒祭祀用品的勸導(dǎo)和管理。(5)公安部門對(duì)于在具有火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)場(chǎng)所使用明火焚燒殯葬祭祀用品的,按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十三條的規(guī)定,處以警告或者500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以下拘留。對(duì)于在室外使用明火焚燒殯葬祭祀用品,過(guò)失引起火災(zāi)的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十四條第二款的規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的處10日以上15日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或500元以下罰款。構(gòu)成失火罪的按照《中華人民共和國(guó)刑法》第115條第二款的規(guī)定處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。(6)公安部門對(duì)于生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、焚燒封建迷信殯葬祭祀用品的單位和個(gè)人,阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和拒不服從工作人員勸導(dǎo),構(gòu)成違反治安管理處罰法行為的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定,依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(7)廣陽(yáng)、安次區(qū)政府負(fù)責(zé)會(huì)同建設(shè)、民政、綜合執(zhí)法部門在禁燒區(qū)范圍外合理設(shè)置過(guò)渡性集中祭祀場(chǎng)所,每逢春節(jié)、清明節(jié)、中元節(jié)、寒衣節(jié)前一周內(nèi),建設(shè)部門負(fù)責(zé)完成焚燒爐具的擺放、管理。(8)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)集中祭祀場(chǎng)所的管理,焚燒爐具必須安裝油煙凈化裝置、組織好焚燒點(diǎn)周圍群眾的焚燒工作;負(fù)責(zé)及時(shí)清理主城區(qū)違法露天焚燒祭祀用品的灰燼。(9)任何單位和個(gè)人都有倡導(dǎo)文明祭祀、破除殯葬陋俗的義務(wù),有對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)、控告和檢舉的義務(wù)。對(duì)違反禁燒規(guī)定的公務(wù)人員和黨員,通告其所在單位批評(píng)教育。