這次市委全會(huì)的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)今年以來市委常委會(huì)工作，動(dòng)員全市上下更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)中央和省委各項(xiàng)部署要求在我市落地生根，為推動(dòng)廊坊發(fā)展走在全省前列而努力奮斗。

認(rèn)真落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署和省委的各項(xiàng)要求，推動(dòng)廊坊改革發(fā)展各項(xiàng)工作邁上新水平

今年以來，市委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，積極搶抓新機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，深入實(shí)施協(xié)同發(fā)展、科技領(lǐng)引、開放帶動(dòng)、生態(tài)支撐主戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新成績。前三季度，全市GDP增長8.2%，增速繼續(xù)保持全省首位。1—10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.8%，增速居全省第2位。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15.9%，增速居全省第1位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.2%，增速居全省第3位。1—11月份，全部財(cái)政收入完成562.1億元，居全省第2位；同比增長26.1%，居全省第1位。一般公共預(yù)算收入完成318億元，居全省第3位；同比增長14%，居全省第2位，可比增長29%，居全省第1位。預(yù)計(jì)全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均能較好完成。

（一）始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

市委常委會(huì)認(rèn)為，做好廊坊的工作，最根本的是以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。按照中央和省委部署，精心組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，帶頭學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，帶頭講黨課，引導(dǎo)黨員干部不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。市委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，先后召開41次常委會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和省委決策部署。組織26次市委中心組集中學(xué)習(xí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，與省委同心同德。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和省委八屆十五次全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，把維護(hù)、看齊、捍衛(wèi)核心作為首要政治紀(jì)律，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。圍繞深入貫徹習(xí)近平總書記視察唐山重要講話精神，召開市委五屆九次全會(huì)，加強(qiáng)對發(fā)展路徑、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措的研究謀劃，進(jìn)一步明確“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定走在全省前列”的目標(biāo)，提出了“搶抓新機(jī)遇，堅(jiān)持主戰(zhàn)略，率先走新路，著力補(bǔ)短板，強(qiáng)力促創(chuàng)新，做強(qiáng)大平臺(tái)”的工作要求，推進(jìn)我市在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展軌道上加快前進(jìn)。

全面推進(jìn)決策科學(xué)化民主化，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，對“三重一大”問題堅(jiān)持充分醞釀、深入討論、集體議定。充分發(fā)揮市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極支持人大及其常委會(huì)全面履行職能，支持政府放手開展工作，支持政協(xié)強(qiáng)化政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，支持法檢“兩院”和市公安局依法辦案。鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，召開市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，組織大廠回族自治縣建縣60周年活動(dòng)，順利完成民主黨派和工商聯(lián)換屆工作。注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。認(rèn)真抓好國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，積極推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展。

（二）主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。

市委常委會(huì)深入貫徹新發(fā)展理念，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)。

狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度、觀摩，深入實(shí)施入企幫扶，組織兩次重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目工作邁上新水平。1—11月份，全市實(shí)施建設(shè)投資億元以上項(xiàng)目840項(xiàng)，其中10億元以上項(xiàng)目178項(xiàng)，同比增加15項(xiàng)。爭列省重點(diǎn)項(xiàng)目33項(xiàng)，居全省第1位，項(xiàng)目開工率100%、投資完成率128.1%。京東電子商務(wù)系列項(xiàng)目、京東方、華夏AMOLED、菜鳥、中鼎云等一批立市立縣項(xiàng)目加快建設(shè)，富士康千億級(jí)液晶顯示、萬庫標(biāo)桿、掌網(wǎng)科技、中關(guān)村軟件園、超星數(shù)字圖書館等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目深入接洽、加快落地。成功舉辦“5·18”“9·26”、軍民融合展洽會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

認(rèn)真研究構(gòu)建現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系問題，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，明確把“大智移云”作為首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1—10月份，全市新上億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占比超過60%。“大智移云”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅和工業(yè)增加值均居全省第1位。電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入273.2億元，同比增長8.9%，總量占到全省近1/3。服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到895.8億元，同比增長11.9%，總量和增速持續(xù)超過工業(yè)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。加快發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，組織召開全市旅游發(fā)展大會(huì)，成立市旅游委，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，工業(yè)投資完成1071.2億元，同比增長18.3%，其中技改投資完成660.6億元，同比增長6.8%，比全省平均增速高2.2個(gè)百分點(diǎn)。制定鋼鐵產(chǎn)業(yè)2019年底前退出規(guī)劃，全面完成全年省下達(dá)鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)。

（三）服從服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展大局，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域工作實(shí)現(xiàn)突破。

市委常委會(huì)把京津冀協(xié)同發(fā)展作為廊坊發(fā)展最大、最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記這一重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)中央和省委決策部署，圍繞規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)等領(lǐng)域集中發(fā)力、重點(diǎn)突破，在對接京津、服務(wù)京津中加快推動(dòng)廊坊發(fā)展。

在規(guī)劃制定上，全面貫徹省委關(guān)于做好集中承載地和戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)的重大部署，研究制定貫徹落實(shí)省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃及“三區(qū)一基地”四個(gè)功能定位專項(xiàng)規(guī)劃的意見并印發(fā)實(shí)施。多次專題研究北京城市副中心和北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)問題，新機(jī)場拆遷工作圓滿完成，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。嚴(yán)格規(guī)劃管控鄰近北京的縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的具體措施，穩(wěn)控房地產(chǎn)市場。

在產(chǎn)業(yè)對接上，加強(qiáng)與園區(qū)、知名商會(huì)協(xié)會(huì)、高層次園區(qū)運(yùn)營商等對接合作，推進(jìn)亦莊·永清高新區(qū)、京冀通航產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村生物醫(yī)藥基地固安合作園等園區(qū)合作共建，其中亦莊·永清高新區(qū)獲批省級(jí)高新區(qū)。組織北京民企入廊系列招商活動(dòng)，中國核電工程有限公司研發(fā)中心等一批重大項(xiàng)目落戶。今年以來，全市從京津引進(jìn)資金370.6億元，引進(jìn)項(xiàng)目159項(xiàng)。

在交通互聯(lián)上，京臺(tái)高速（北京段）、密涿高速（廊坊段）建成通車。京秦高速京津接線段全面開工，明年年底前與北京同步通車。潮白河大橋主體工程基本完成，明年7月份竣工通車。與北京規(guī)劃委積極對接，正在進(jìn)行平谷線前期工作。京霸城際計(jì)劃年底開工，京唐城際、廊涿固保城際正在開展地勘工作。市區(qū)公交車全部實(shí)現(xiàn)京津冀交通“一卡通”，目前市區(qū)設(shè)立“一卡通”充值網(wǎng)點(diǎn)30個(gè)，向市民售卡2.5萬余張。

在生態(tài)共建上，推動(dòng)與大興、通州、武清等建立生態(tài)環(huán)境區(qū)域信息共享、空氣質(zhì)量預(yù)警會(huì)商、水環(huán)境治理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控。與北京市園林局共同開展京臺(tái)高速兩側(cè)綠化工程。北三縣與北京平谷、天津薊州共同創(chuàng)建京津冀國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

在功能承接上，啟動(dòng)京廊中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展八方面80個(gè)合作項(xiàng)目，與北京市中醫(yī)管理局簽署了中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議，引入北京6家三甲中醫(yī)院10個(gè)重點(diǎn)?？频嚼确弧Ｅc北京方面共同推動(dòng)燕達(dá)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。與大興區(qū)、北辰區(qū)建立了三區(qū)市教育發(fā)展聯(lián)盟。與東城區(qū)、朝陽區(qū)、河西區(qū)等建立文化發(fā)展聯(lián)盟，推動(dòng)京津廊教育、文化資源共享、全面合作、深度交流。

（四）全面深化改革、崇尚創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。

市委常委會(huì)堅(jiān)決落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)，深入貫徹國家和省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，明確把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力，以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展。

今年以來，召開7次市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署53項(xiàng)改革任務(wù)。推動(dòng)全國中小城市綜合改革試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，28項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)已經(jīng)完成。石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)積極開展，規(guī)劃正在編制中。全面取消非行政許可審批事項(xiàng)，編制發(fā)布權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，全面實(shí)行“多證合一”“一照一碼”。大力推進(jìn)金融改革，積極幫助企業(yè)融資，建立市政府與域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)廊坊優(yōu)秀企業(yè)與全國創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、上市公司的常態(tài)化對接。召開全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)46家。全面整合各類開發(fā)區(qū)園區(qū)，32個(gè)省級(jí)以上園區(qū)整合為8個(gè)經(jīng)開區(qū)、6個(gè)高新區(qū)，開發(fā)區(qū)改革工作扎實(shí)推進(jìn)。加快全省縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了縣直部門派駐監(jiān)督全覆蓋，得到中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。

召開全市科技創(chuàng)新大會(huì)，出臺(tái)了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“1+4+N”政策體系。今年以來，新認(rèn)定市級(jí)科技企業(yè)孵化器11家，新增孵化場地30萬平方米，全市各級(jí)各類孵化場地面積達(dá)到130萬平方米，居全省第1位，在孵企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1500多家，實(shí)現(xiàn)了孵化器和眾創(chuàng)空間的縣（市、區(qū)）全覆蓋。全市新增科技小巨人企業(yè)83家，總數(shù)居全省第2位；新增科技型中小企業(yè)1751家，超額完成全年任務(wù)；新增高新技術(shù)企業(yè)38家。1—10月份，全市規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值170億元，同比增長15%，占規(guī)上工業(yè)增加值26.4%。

（五）強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

市委常委會(huì)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為重大的政治任務(wù)和最基本的民生工程，堅(jiān)守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，堅(jiān)持科學(xué)施治、綜合施治、聯(lián)防聯(lián)治，推動(dòng)廊坊走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

在大氣污染治理上，推行市縣主要領(lǐng)導(dǎo)周調(diào)度制度，聘請專家分析污染源和污染形成機(jī)理，強(qiáng)化重污染天氣“削峰減頻”，對燃煤、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車、煙氣和工業(yè)污染等進(jìn)行重點(diǎn)管控。強(qiáng)力推動(dòng)氣代煤、電代煤和熱電聯(lián)產(chǎn)工程，目前，市縣兩級(jí)建成區(qū)散煤清零已全部完成，市區(qū)33.76公里集中供熱管線完成鋪設(shè)，主管網(wǎng)已運(yùn)行供熱。針對進(jìn)入供暖期后的不利天氣，進(jìn)一步明確十條嚴(yán)控措施，以超常舉措全力推進(jìn)大氣污染治理。截至11月底，市區(qū)達(dá)標(biāo)天數(shù)198天，同比增加22天，達(dá)標(biāo)率為59.1%；重污染天數(shù)16天，比去年同期減少22天?？諝赓|(zhì)量綜合排名居全國倒排第13位。

在水生態(tài)修復(fù)上，持續(xù)加大工作力度，重點(diǎn)河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，順利通過了2015年度重點(diǎn)流域考核，環(huán)保部正式解除了對我市的涉水項(xiàng)目限批。推動(dòng)編制完成市區(qū)環(huán)城水系規(guī)劃方案。加快香河國家濕地公園、文安趙王新河省級(jí)濕地公園等建設(shè)，全市恢復(fù)濕地1.7萬畝。繼續(xù)實(shí)施“兩年大提升，創(chuàng)建森林城”活動(dòng)，完成造林24萬畝。

（六）著力改善社會(huì)民生，努力讓群眾有更多獲得感、幸福感。

市委常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，最大限度地促進(jìn)各種資源向民生傾斜，盡最大努力解決群眾各類現(xiàn)實(shí)問題。1—11月份，全市民生支出占一般公共預(yù)算支出的81.7%。前三季度，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為26635元和11075元，保持全省第1和第2位。全力辦好民生實(shí)事，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.9%，繼續(xù)保持全省最低；城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全省最高，五保集中供養(yǎng)率保持全省領(lǐng)先，在全省率先實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助制度。召開衛(wèi)生與健康大會(huì)，對健康廊坊作出部署。加強(qiáng)公共文化建設(shè)，以綜合評比中部第一的成績獲得國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)稱號(hào)。舉辦新奧杯世界圍棋公開賽和第什里風(fēng)箏節(jié)等重大文體活動(dòng)，成功舉辦廊坊市第七屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。

加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實(shí)開展“十二個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)力推動(dòng)“兩改一清一拆”，建設(shè)了霸州南孟省級(jí)重點(diǎn)片區(qū)、9個(gè)市級(jí)片區(qū)和265個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村。創(chuàng)新實(shí)施了企業(yè)主導(dǎo)的建設(shè)機(jī)制、垃圾處理市場化運(yùn)作機(jī)制、融資平臺(tái)機(jī)制等。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，全市各類農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展到67家，其中國家級(jí)3家、省級(jí)以上14家。

著力推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，在全省率先建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)，市縣鄉(xiāng)村全部建成群眾工作中心（站、室）。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案督訪，開展集中化解信訪積案等專項(xiàng)行動(dòng)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的108件信訪疑難案件已辦結(jié)105件。今年中省交辦和我市自行梳理的860件信訪積案已全部辦結(jié)，其中息訴息訪806件，息訴率93%。非正常進(jìn)京上訪同比下降81.1%。深入開展“打黑除惡滅霸掃痞”“夏季亮劍”等專項(xiàng)行動(dòng)，全市共偵破刑事案件3580件，偵破率同比上升11%。強(qiáng)力開展安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、消防安全、食品藥品安全百日攻堅(jiān)行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。圓滿完成全國“兩會(huì)”、暑期安保、黨的十八屆六中全會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)安保任務(wù)。

（七）牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)權(quán)，弘揚(yáng)主旋律、凝聚正能量。

市委常委會(huì)堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，專題研究意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，出臺(tái)落實(shí)“三辦法兩清單”的具體措施，扎實(shí)推進(jìn)思想教育、輿論引導(dǎo)、文明創(chuàng)建等工作，鞏固和發(fā)展了全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

堅(jiān)持思想教育向縱深推進(jìn)、理論宣傳向普及發(fā)展，今年以來組織開展黨的十八屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)等會(huì)議精神宣講300余場，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省·美麗河北”主題宣講暨“送理論下基層”活動(dòng)100余場，邀請各界專家學(xué)者圍繞“一帶一路”“大智移云”作專題報(bào)告，形成了領(lǐng)導(dǎo)講政策、專家講形勢、企業(yè)講創(chuàng)新、干部講服務(wù)、百姓講故事的廊坊宣教新特色。

注重培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展文明城市創(chuàng)建，推動(dòng)實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生治理、污染綜合防治、城市園林綠化等“五大戰(zhàn)役”，開展“十大不文明行為”評議、“善美家庭”表彰、“最美廊坊人”投票評選、“學(xué)習(xí)李保國、爭做新愚公”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)全市干部群眾把握核心價(jià)值觀的道德本質(zhì)，激勵(lì)人們崇德向善。省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮市級(jí)主流媒體的主導(dǎo)作用，大力開展主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳，對廊坊的新機(jī)遇、新發(fā)展進(jìn)行深度報(bào)道，營造了良好的輿論氛圍。進(jìn)一步完善市縣兩級(jí)互聯(lián)網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)開展違規(guī)登載新聞專項(xiàng)整治及網(wǎng)上低俗信息清理行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)得到凈化。

（八）堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

市委常委會(huì)堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。樹立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)決按照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和“五個(gè)重用、五個(gè)不用、五個(gè)調(diào)整”原則選人用人，剛性推進(jìn)干部提拔“兩報(bào)告一篩查”，今年共提拔調(diào)整干部7批114人次，各方面反映良好。精心組織實(shí)施換屆工作，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格程序、嚴(yán)把關(guān)口，把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作同步安排、同步檢查，確保換屆工作健康有序推進(jìn)。大規(guī)模培訓(xùn)干部，舉辦理論進(jìn)修及黨性教育、專題培訓(xùn)、專題選學(xué)等各類培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)5045人次。組織開展市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，創(chuàng)新開展“局長工作講壇”，出臺(tái)市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員目標(biāo)績效管理辦法，推進(jìn)市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，率先在全省制定出臺(tái)《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)“四種形態(tài)”具體化、常態(tài)化。深入開展學(xué)習(xí)宣傳“兩項(xiàng)法規(guī)”活動(dòng)，在整治“四風(fēng)”上力度不減、尺度不松，在查辦案件上保持高壓、持續(xù)用力，今年以來全市立案938件，給予黨政紀(jì)處分838人，涉及縣處級(jí)干部23人。

深入學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會(huì)精神，努力推動(dòng)廊坊發(fā)展走在全省前列

（一）準(zhǔn)確把握省第九次黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì)。

克志書記在省第九次黨代會(huì)上的報(bào)告，全面落實(shí)習(xí)近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，描繪了今后五年河北發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確了加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的路徑選擇和戰(zhàn)略舉措。學(xué)深學(xué)透省第九次黨代會(huì)精神，重點(diǎn)是把握“六個(gè)一”：一個(gè)鮮明主題，即“緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，繼續(xù)解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，努力奪取全面建成小康社會(huì)的新勝利，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北而奮斗”。要充分認(rèn)識(shí)到，這一主題是省委集中全省上下的智慧、經(jīng)過認(rèn)真研究鄭重提出的，充分貫徹了黨中央的決策部署，符合河北實(shí)際和時(shí)代要求，體現(xiàn)了全省人民的共同愿望。深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告主題，對于我們認(rèn)清歷史方位，把握發(fā)展大勢，牢記重大使命，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，繼往開來、奮勇前進(jìn)，全力開創(chuàng)河北改革發(fā)展的嶄新局面具有十分重大的意義。一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，即“過去五年的主要工作”。要充分認(rèn)識(shí)到，過去的五年特別是近一年多來，省委牢牢把握正確政治方向，保持定力，攻堅(jiān)克難，積極作為，有力促進(jìn)了全省社會(huì)、政治的穩(wěn)定，有力推動(dòng)了黨中央決策部署的落實(shí)，有力實(shí)現(xiàn)了改革發(fā)展形勢的向好。五年的發(fā)展歷程極不平凡，成績來之不易，為我們開啟新的征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一個(gè)根本引領(lǐng)，即“以習(xí)近平總書記系列重要講話精神引領(lǐng)航向”。要充分認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神引領(lǐng)航向，是我們黨推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭的根本之道，是引領(lǐng)我們勝利前進(jìn)的行動(dòng)指南。必須在不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、認(rèn)真貫徹“五大發(fā)展理念”、深入落實(shí)“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”總體要求上統(tǒng)一思想行動(dòng)。一條發(fā)展新路，即“堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路”。要充分認(rèn)識(shí)到，這條新路是省委綜合研判河北歷史方位，科學(xué)確定的一條具有時(shí)代特征、中國特色、河北特點(diǎn)的發(fā)展新路，是緊密聯(lián)系、相輔相成、相互作用的統(tǒng)一整體，是繁榮河北、造福人民、開創(chuàng)偉業(yè)的希望之路。走好這條新路，就能夠?qū)崿F(xiàn)兩大奮斗目標(biāo)、強(qiáng)化四大發(fā)展功能、做到五個(gè)明顯提升。一系列重大部署，即“深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、提升環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)水平、堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)民主法治建設(shè)、加強(qiáng)宣傳思想文化工作”等重點(diǎn)舉措。要充分認(rèn)識(shí)到，這些重大部署著眼于解決河北改革發(fā)展面臨的重大實(shí)際問題，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向和擔(dān)當(dāng)精神，具有很強(qiáng)的針對性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，為加快補(bǔ)齊河北發(fā)展短板打出了一套精準(zhǔn)、科學(xué)、有效的組合拳。一大重要保障，即“堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署”。要充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)省第九次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，努力營造良好的政治生態(tài)。

（二）深刻認(rèn)識(shí)省委對廊坊工作新要求。

省第九次黨代會(huì)報(bào)告明確提出“支持廊坊發(fā)揮毗鄰京津的優(yōu)勢，加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”，克志書記在看望廊坊代表團(tuán)時(shí)、慶偉省長在參加廊坊代表團(tuán)討論時(shí)，都充分肯定了廊坊的發(fā)展成績，并對廊坊提出了新的要求，這是激勵(lì)我們向更高目標(biāo)邁進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。理解和把握省委對廊坊工作的新要求，要在三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)：一要深刻認(rèn)識(shí)新機(jī)遇。要積極搶抓北京城市副中心建設(shè)、北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等對廊坊發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)性、歷史性的重大機(jī)遇。在北京城市副中心建設(shè)上，要圍繞加快打造河北新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，堅(jiān)持“服從服務(wù)、合作共贏”原則，更加主動(dòng)地加強(qiáng)同國家部委、北京市政府和省直相關(guān)廳局的聯(lián)系，零距離掌握最新信息動(dòng)態(tài)，對國家和省作出的部署要求，要第一時(shí)間、不折不扣落實(shí)到位。北三縣要站位協(xié)同發(fā)展大局，對功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、民生事業(yè)等各項(xiàng)工作都要提升標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)北京城市副中心建設(shè)要求，率先邁出與北京同城融合步伐。在北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上，要按照《北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》確定的區(qū)域功能定位，加緊完成我市相關(guān)規(guī)劃編制，積極推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市設(shè)計(jì)相關(guān)工作，加快啟動(dòng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。要著力抓好高端臨空產(chǎn)業(yè)集聚，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在產(chǎn)業(yè)布局上瞄準(zhǔn)國際前沿，在項(xiàng)目引進(jìn)上突出世界領(lǐng)先，全力把臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。二要深刻認(rèn)識(shí)新定位。省第九次黨代會(huì)確定的廊坊要加快建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的發(fā)展定位，體現(xiàn)了省委對廊坊發(fā)展的新要求，也是我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)核心競爭力的主攻方向。要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，貫穿于一切工作之中，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供根本動(dòng)力。要深入實(shí)施科技領(lǐng)引主戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、社會(huì)治理等各方面強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，加快建設(shè)“科技之城、創(chuàng)新之城”。圍繞“京津研發(fā)、廊坊孵化”，全力推進(jìn)京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。要深入落實(shí)中央和省委關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以推進(jìn)全國中小城市綜合改革試點(diǎn)、石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)等重大改革為抓手，深化體制機(jī)制改革，持續(xù)激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)活力，不斷破解創(chuàng)新發(fā)展難題。三要深刻認(rèn)識(shí)新任務(wù)。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起省委對廊坊提出的在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)建設(shè)、民生工作、維護(hù)穩(wěn)定上走在前、建強(qiáng)市的新任務(wù)。克志書記在看望廊坊代表團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，廊坊應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)上、民生上、環(huán)境上成為強(qiáng)市、走在前列。其中民生工作走在前列，是克志書記對廊坊提出的又一項(xiàng)新的重要任務(wù)，是對廊坊寄予的更高期許、提出的更高要求、壓上的更重?fù)?dān)子。我們一定要把這些新要求記在心上、扛在肩上、落到實(shí)處，進(jìn)一步強(qiáng)化爭先意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，加快推進(jìn)廊坊發(fā)展走在全省前列。

（三）全面分析廊坊發(fā)展短板。

我們要清醒認(rèn)識(shí)到，雖然廊坊近年來發(fā)展較快，但有些工作還不平衡、不協(xié)調(diào)，還有很多明顯的短板和弱項(xiàng)，必須努力改進(jìn)補(bǔ)長。一是生態(tài)環(huán)境短板。生態(tài)環(huán)境不優(yōu)發(fā)展就不可持續(xù)，生態(tài)環(huán)境短板已經(jīng)成為制約廊坊發(fā)展的突出瓶頸。要以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn)，全域修復(fù)生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)決打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的排放和污染治理，加強(qiáng)京津冀聯(lián)防聯(lián)控，提高科技治污能力。今年要確保實(shí)現(xiàn)退出“倒排前十”目標(biāo)，今后五年力爭實(shí)現(xiàn)大氣質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。要統(tǒng)籌推進(jìn)流域水污染防治和地表水、地下水的治理，突出加大工業(yè)園區(qū)和主城區(qū)、縣城污水處理廠建設(shè)力度，盡快彌補(bǔ)工業(yè)和生活污水處理缺口，確保達(dá)標(biāo)排放。加大濕地恢復(fù)力度，抓好地下水超采綜合治理，破解廊坊長遠(yuǎn)發(fā)展的制約瓶頸。要建立土壤分類分級(jí)管理制度，集中治理受污染農(nóng)用地，嚴(yán)格控制工業(yè)污染物排放和農(nóng)村面源污染。要繼續(xù)實(shí)施植樹造林工程，力爭今后五年達(dá)到國家森林城市標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批環(huán)首都森林公園。二是社會(huì)事業(yè)短板。我市社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域歷史欠賬問題突出，特別是教育、醫(yī)療等整體水平不高，與所處區(qū)位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不相稱，與省委、省政府和人民群眾的要求不相符，必須以更大的決心和力度改進(jìn)提升。要實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)多渠道多形式創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)增收。繼續(xù)強(qiáng)力實(shí)施社保擴(kuò)面提標(biāo)工程，兜住民生底線，解決好因病因?yàn)?zāi)返貧問題，提高貧困人口社會(huì)保障水平。著力縮小收入分配差距，支持有條件的縣（市）對標(biāo)京津大膽改革、先行先試，在體制和政策上拉平梯度差。要加快教育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展應(yīng)用型、技能型現(xiàn)代職業(yè)教育，積極引進(jìn)京津教育資源，鼓勵(lì)開展民辦教育。要推進(jìn)健康廊坊建設(shè)，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，不斷提升公共衛(wèi)生工作水平，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快構(gòu)建共建共享的大健康體系。特別要把引進(jìn)北京優(yōu)質(zhì)教育、文化、醫(yī)療等資源作為工作重點(diǎn)，加大對接引進(jìn)合作力度，加快提升全市社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。三是城鎮(zhèn)化建設(shè)短板。城鎮(zhèn)化水平是衡量一個(gè)地方發(fā)展的重要標(biāo)志。相對而言，廊坊的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平與所處區(qū)位仍存在較大落差。我們要站在建設(shè)世界級(jí)城市群和新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)的高度，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。要進(jìn)一步修編完善全域空間布局和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，實(shí)施一批城市面貌提升、功能提升工程，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)承載力、要素聚合力，壯大城市產(chǎn)業(yè)，形成城市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。要積極推進(jìn)“智慧廊坊”建設(shè)，把智能理念和信息技術(shù)高度融入城市建設(shè)、管理、運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)市政管理、公共服務(wù)、機(jī)關(guān)運(yùn)行和市民日常生活的智能化。要力促縣域經(jīng)濟(jì)增比進(jìn)位，按照產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向縣城集中、土地經(jīng)營權(quán)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集中的思路，大力實(shí)施縣城建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，制定縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向新城鎮(zhèn)、新城區(qū)轉(zhuǎn)型，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建好省級(jí)重點(diǎn)片區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批市級(jí)精品示范片，不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板。近年來，雖然我們引進(jìn)了一大批電子信息、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，但整體來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還不夠強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用還不大。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別要全力打造“大智移云”產(chǎn)業(yè)高地。要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，加快鋼鐵產(chǎn)能退出步伐。要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、設(shè)備換代、科技研發(fā)等手段，大力推進(jìn)保溫建材、鋼木家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)占比過高問題在一些地方也很突出。要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場，加快解決房地產(chǎn)業(yè)占比過高問題，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五是創(chuàng)新能力短板。雖然我市創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展迅速，但總體上看科技型企業(yè)發(fā)展還不夠快，自主創(chuàng)新能力還比較弱，科技研發(fā)投入明顯偏低，專利擁有量不夠多，科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)配套能力還不夠強(qiáng)。我們要建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”，必須把創(chuàng)新作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，全面提升創(chuàng)新能力和水平。要突出解決好科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度過低的問題，加大財(cái)政資金投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)自主建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)和建設(shè)一批國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。要積極對接京津創(chuàng)新資源，共建一批科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，吸引海內(nèi)外高端人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高技能人才向廊坊匯聚。要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)建設(shè)，把信息化貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。要深化科教體制改革，賦予高校、科研院所充分的自主權(quán)，激發(fā)各類科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

（四）率先走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。

省委明確要求，廊坊要發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓機(jī)遇，在全省率先走新路、加快走新路?？酥緯洀?qiáng)調(diào)，無論是謀劃發(fā)展還是推動(dòng)工作，都堅(jiān)持以這條新路為基本依據(jù)和遵循。這就要求我們必須徹底突破慣性思維和路徑依賴，樹立起強(qiáng)烈的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)；必須全力推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成資源節(jié)約、生態(tài)良好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)生活方式；必須具有“殺出血路”的意志和“敢為人先”的氣魄，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展階段、發(fā)展層次的整體跨越和提升。一要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。要完善領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭分包省重點(diǎn)項(xiàng)目，做到既掛帥又出征，帶動(dòng)各級(jí)干部形成圍繞中心、狠抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。要抓好項(xiàng)目謀劃，主動(dòng)加強(qiáng)與國內(nèi)外科研和咨詢機(jī)構(gòu)、與國家相關(guān)部委和省廳局聯(lián)系對接，高質(zhì)量謀劃一批能列入省重點(diǎn)盤子的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要加快建設(shè)實(shí)施，重點(diǎn)圍繞進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，逐一排查原因，拿出解決辦法，爭取完成更多的實(shí)物工作量。要全面強(qiáng)化要素保障，特別是逐項(xiàng)目核實(shí)土地缺口，加強(qiáng)與省相關(guān)部門銜接溝通，確保簽約項(xiàng)目盡快落地、在建項(xiàng)目加快推進(jìn)。特別要加快京東、京東方、華夏AMOLED等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)富士康千億級(jí)液晶顯示項(xiàng)目落地。要組織開展企業(yè)幫扶和銀企對接等活動(dòng)，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快培育壯大新一代電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料和節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)集群，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快挑起廊坊發(fā)展的大梁。特別是要加快發(fā)展“大智移云”首位產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)具有國際影響力的新型顯示和智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)應(yīng)用先行區(qū)、以智慧物流為重點(diǎn)的京津冀“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新示范區(qū)、以優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)為特征的河北智慧城市引領(lǐng)區(qū)。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快旅游與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游、康體休閑成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。三要著力提升科技創(chuàng)新能力。要強(qiáng)力推進(jìn)“1+4+N”科技創(chuàng)新政策體系落實(shí)，形成以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。要圍繞壯大主體，深入實(shí)施科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃，加速形成科技型中小企業(yè)鋪天蓋地、小巨人企業(yè)頂天立地的發(fā)展局面。要用足用好國家和省支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施，再建成一批省級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間等孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)。要支持鼓勵(lì)各級(jí)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、科技企業(yè)攻克科研難題，推出國內(nèi)外領(lǐng)先的科技成果，并加快實(shí)現(xiàn)成果的孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。

（五）扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

現(xiàn)在距年底還有不到一個(gè)月時(shí)間，我們既要抓好省第九次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，又要確保圓滿完成年初目標(biāo)，必須做到統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)擺布、扎實(shí)推進(jìn)。一要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作。加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，突出解決問題，強(qiáng)強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)弱項(xiàng)，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵指標(biāo)上取得突破、增比進(jìn)位。二要堅(jiān)決退出全國空氣質(zhì)量“倒排前十”。退出“倒排前十”是今年必須完成的政治任務(wù)，要嚴(yán)格按照中央和省對我市的工作要求，落實(shí)好大氣污染防治十條嚴(yán)控措施，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理，繼續(xù)實(shí)施氣代煤以及揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理等專項(xiàng)行動(dòng)，積極有效應(yīng)對重污染天氣，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)排污行為。要加大力度，持續(xù)發(fā)力，連續(xù)作戰(zhàn)，不達(dá)目的誓不罷休。三要做好保障和改善民生工作。抓好民生工程落實(shí)，堅(jiān)決兌現(xiàn)年初各項(xiàng)民生承諾。“雙節(jié)”將近，要組織開展好走訪慰問、送溫暖獻(xiàn)愛心等活動(dòng)，確保群眾衣食無憂。四要切實(shí)抓好維穩(wěn)工作。密切關(guān)注黃金佳、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）、農(nóng)民工等特殊群體和重點(diǎn)人群信訪動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)妥善化解，鞏固和擴(kuò)大進(jìn)京“非訪”大幅下降的好勢頭。要積極防范、依法打擊各類刑事犯罪，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品安全，加強(qiáng)危爆物品和交通運(yùn)輸管控，堅(jiān)決防止重特大安全事故。五要認(rèn)真謀劃好明年和未來五年工作。要以省第九次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署和對廊坊提出的新要求為指針，認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)廊坊發(fā)展所處歷史方位，高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好推動(dòng)廊坊未來發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑。同時(shí)，要精心做好市第六次黨代會(huì)籌備工作。

（六）堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署。

省第九次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)要深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中不斷優(yōu)化河北政治生態(tài)。我們要不折不扣地把中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求落到實(shí)處，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，采取有力措施，解決突出問題，務(wù)求取得實(shí)效。一要把思想政治建設(shè)放在首位。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，特別是把核心意識(shí)和看齊意識(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中，做到思想上認(rèn)同核心，政治上維護(hù)核心，行動(dòng)上緊跟核心，更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決把中央和省委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。注重黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀。二要全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)肅落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，凡屬重大問題，必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，探索實(shí)行黨內(nèi)重大決策論證評估和征求意見等制度。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，突出監(jiān)督重點(diǎn)，織密監(jiān)督之網(wǎng)，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，突出縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持首當(dāng)其責(zé)、以身作則、以上率下，為各級(jí)黨組織和黨員干部作出示范。三要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。結(jié)合換屆工作，全面貫徹好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和“五個(gè)重用、五個(gè)不用、五個(gè)調(diào)整”要求，真正把那些對黨絕對忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)實(shí)干、具有豐富基層經(jīng)歷、愿做善做群眾工作的干部選出來用起來，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)把干部的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)決防止干部帶病提拔。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決抵制和糾正各種歪風(fēng)邪氣。四要大力營造擔(dān)當(dāng)實(shí)干的濃厚氛圍。各級(jí)黨員干部要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，敢于面對矛盾、解決問題，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，頂起自己該頂?shù)哪瞧?。對那些在重大任?wù)面前懈怠乏力的人，在復(fù)雜矛盾面前畏首畏尾的人，在事關(guān)群眾利益面前無所作為的人，在一個(gè)地方和單位工作遲遲打不開局面的人，必須批評教育，進(jìn)行組織調(diào)整。對敢于擔(dān)當(dāng)、破解難題的實(shí)干家，要按照“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，注重約束與激勵(lì)并重，旗幟鮮明支持干事者、保護(hù)改革者、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)者。要完善干部考核評價(jià)體系，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。強(qiáng)力抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，各級(jí)黨組織書記要全面擔(dān)負(fù)起本地本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭落實(shí)主體責(zé)任，做到重要任務(wù)親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要強(qiáng)化“永遠(yuǎn)在路上”的警覺和韌勁，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓常、抓細(xì)、抓長，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。要堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，對腐敗行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，最大限度鏟除腐敗土壤。要充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，加快構(gòu)建起不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。