環(huán)京津新聞網(wǎng)訊 10月28日，廊坊市人民政府新聞辦公室召開全市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動新聞發(fā)布會，以下是發(fā)布會實錄：

主持人：廊坊市委宣傳部對外交流與新聞發(fā)布科 王巍

各位記者朋友們，同志們：

大家上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。

今天，新聞發(fā)布會的主題是介紹廊坊市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，并就有關(guān)問題回答記者提問。

出席今天發(fā)布會的有：市消防救援支隊副支隊長邢廣學(xué)同志，市商務(wù)局副局長閆磊同志、市公安局交警支隊交通安全綜合監(jiān)管辦公室副主任張巧蓮?fù)?，市市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科科長劉西華同志，市發(fā)改委能源價格科科長尹艷麗同志，市住建局物業(yè)行業(yè)監(jiān)管科副科長李常旭同志。參加今天發(fā)布會的還有來自省、市主要新聞媒體的記者朋友們，電動自行車生產(chǎn)、銷售、維修、回收、充電設(shè)施運營等企業(yè)，以及部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表，歡迎大家！

首先，請市消防救援支隊副支隊長邢廣學(xué)同志對全市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動開展情況進(jìn)行發(fā)布。

發(fā)布人：廊坊市消防救援支隊副支隊長邢廣學(xué)

 近年來，電動自行車以其便捷、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢在全國迅速普及，但伴隨著電動自行車市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，因違規(guī)停放、充電不當(dāng)、非法改裝等原因?qū)е碌幕馂?zāi)事故上升態(tài)勢明顯。為遏制電動自行車火災(zāi)事故多發(fā)勢頭，今年4月份，國務(wù)院、省、市三級相繼印發(fā)《電動自行車安全隱患全鏈條綜合整治行動方案》，成立工作專班，由消防、應(yīng)急部門為召集人單位，工信、公安、住建、市場監(jiān)管為副召集人單位，發(fā)改、商務(wù)、自然資源與規(guī)劃等8個部門為成員，從生產(chǎn)、銷售、改裝、使用、停放、充電、回收等環(huán)節(jié)綜合施策、分類施策，力爭利用兩年時間切實消除電動自行車突出風(fēng)險隱患，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

今年整治行動開展以來，我市各地各部門緊緊圍繞電動自行車生產(chǎn)、銷售、改裝、使用、停放、充電、報廢回收等各環(huán)節(jié)狠抓安全治理。到目前為止，銷售和即時配送企業(yè)排查摸底全面完成，登記上牌加快推進(jìn)，以舊換新和報廢回收有序開展，同時，常態(tài)化開展質(zhì)量抽查、執(zhí)法檢查和溯源調(diào)查，非法改裝和違規(guī)停放充電等突出問題得到有效遏制，全市電動自行車火災(zāi)數(shù)量呈緩步下降趨勢，整治行動取得階段性成效。市消防救援支隊在履行好專班召集人單位職責(zé)的前提下，堅持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，聚焦電動自行車停放充電管理、事故溯源追責(zé)等重點任務(wù)，采取有力措施開展集中整治。各級消防救援部門將電動自行車安全知識納入消防宣傳“五進(jìn)”工作內(nèi)容，引導(dǎo)群眾選擇符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品、遵守相關(guān)法律法規(guī)要求，持續(xù)擴(kuò)大宣傳影響力和覆蓋面，進(jìn)一步加大電動自行車安全科普宣傳力度，制作并廣泛傳播火災(zāi)事故警示教育視頻，教育引導(dǎo)群眾認(rèn)清電動自行車違規(guī)停放充電的火災(zāi)風(fēng)險和嚴(yán)重危害。

從各相關(guān)部門工作呈現(xiàn)來看，行動以來，市工信局加強(qiáng)政策引導(dǎo)，配合工信部對立馬車業(yè)申報規(guī)范公告進(jìn)行現(xiàn)場核驗，目前立馬車業(yè)已進(jìn)入規(guī)范公告名單；市市場監(jiān)管局發(fā)動各地加大電動自行車產(chǎn)品監(jiān)管工作力度，辦結(jié)電動自行車違法案件66起，罰沒34萬元；市住建局持續(xù)推動住宅小區(qū)充電端口和梯控系統(tǒng)安裝，開展充電設(shè)施專項督導(dǎo)檢查，截至目前，全市加裝充電端口147750處，安裝梯控系統(tǒng)3.32萬套；市公安局發(fā)動各級糾正查處電動自行車交通違法行為22.9萬起，警示告知19.84萬人，罰款處罰3.1萬起；市商務(wù)局牽頭6部門制定印發(fā)了《廊坊市電動自行車以舊換新實施方案》；市郵政管理局組織行業(yè)企業(yè)淘汰整改不合規(guī)車輛60輛，改造設(shè)置集中充電設(shè)施網(wǎng)點14個、換電補電網(wǎng)點3個。

下一步，我們將進(jìn)一步發(fā)揮整治工作專班作用，定期調(diào)度部署重點任務(wù)、研究解決難點問題。加大對非法改裝、違規(guī)停放充電等行為的查處力度，持續(xù)推進(jìn)停放充電設(shè)施建設(shè)，落實以舊換新政策，強(qiáng)化電動自行車安全科普宣傳力度，全力維護(hù)我市人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

主持人：廊坊市委宣傳部對外交流與新聞發(fā)布科 王巍

感謝邢隊長的發(fā)布，下面進(jìn)入媒體記者提問環(huán)節(jié)，請需要提問的記者朋友舉手示意，并通報所在媒體。

問題1：電動自行車銷售、維修者應(yīng)履行的職責(zé)有哪些？消費者如何判斷所購買的電動自行車質(zhì)量是合格的？

主持人：廊坊市委宣傳部對外交流與新聞發(fā)布科 王巍

請廊坊市市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科科長劉西華同志回答。

廊坊市市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科科長劉西華：（一）依據(jù)《河北省電動自行車管理條例》規(guī)定：電動自行車銷售者應(yīng)當(dāng)履行進(jìn)貨檢查驗收義務(wù)，建立進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬，驗明產(chǎn)品合格證和相關(guān)標(biāo)識，并在銷售場所醒目位置公示所售電動自行車取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)信息。電動自行車及其銷售包裝上標(biāo)注的認(rèn)證證書所含內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與證書一致，嚴(yán)禁偽造。

另外電動自行車銷售、維修商戶嚴(yán)禁對電動自行車進(jìn)行經(jīng)營性改裝，對電動自行車進(jìn)行非法改裝，包括但不限于改裝電機(jī)、控制器、蓄電池等動力裝置，以及加裝車篷、改鞍座和解限速等行為。一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營性非法改裝行為，我局將依據(jù)《河北省電動自行車管理條例》進(jìn)行嚴(yán)懲。4月以來，全市查辦涉電動自行車案件100余件，已辦結(jié)66件，罰沒金額34萬元。

（二）今年工信部對《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》GB17761重新修訂，目前已向社會征求完意見。與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，“新國標(biāo)”征求意見稿圍繞提高防火阻燃性能、增加鉛蓄電池重量等方面做了一些改進(jìn)和提升。

1.整車重量、腳蹬等方面：“新國標(biāo)”將使用鉛蓄電池的電動自行車整車重量限值由55千克提高至63千克；鼓勵安裝后視鏡，同時允許生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)車型設(shè)計需要，自行決定是否安裝腳踏騎行裝置，有利于節(jié)約生產(chǎn)成本。

2.提高防火阻燃性能：“新國標(biāo)”完善了電動自行車所用非金屬材料的阻燃要求和試驗方法，增加了“電動自行車在非必要條件下不應(yīng)使用塑料件，使用塑料材質(zhì)的部件總質(zhì)量不應(yīng)超過整車質(zhì)量的5.5%”的要求；同時要求整車編碼應(yīng)采用耐高溫永久性標(biāo)識，便于加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和火災(zāi)事故溯源調(diào)查處理。

3.關(guān)于限速：“新國標(biāo)”沒有修改現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中“電動自行車最高設(shè)計車速維持在25km/h”的規(guī)定，而且調(diào)整了電動機(jī)額定功率和最高轉(zhuǎn)速的測試方法，從技術(shù)上支持最高設(shè)計車速無法超過上述標(biāo)準(zhǔn)。

（三）消費者如何選購。消費者應(yīng)選擇信譽良好、證照齊全的正規(guī)實體店或電商平臺購買。選購的電動自行車應(yīng)獲得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。通過查驗產(chǎn)品合格證、說明書等相關(guān)文件，查看車子是否有CCC認(rèn)證標(biāo)志，確認(rèn)車輛符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

主持人：廊坊市委宣傳部對外交流與新聞發(fā)布科 王巍

感謝劉科長，下面請繼續(xù)提問。

問題2：在推進(jìn)電動自行車安全隱患全鏈條整治行動中，住建系統(tǒng)都做了哪些工作？

主持人：廊坊市委宣傳部對外交流與新聞發(fā)布科 王巍

請市住建局物業(yè)行業(yè)監(jiān)管科副科長李常旭同志回答。

廊坊市住建局物業(yè)行業(yè)監(jiān)管科副科長李常旭：按照推進(jìn)電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案，我們做了以下幾項工作：

一、停放充電設(shè)施建設(shè)方面

根據(jù)排查摸底臺賬，目前滿足城鎮(zhèn)既有住宅小區(qū)電動自行車充電設(shè)施建設(shè)條件的小區(qū)，已增建電動自行車停放場所數(shù)1464 個，已增建電動自行車充電設(shè)施接口136985個。

二、停放充電行為日常管理方面

要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極配合消防部門做好電動自行車的日常消防安全管理，對于違規(guī)停放、充電行為及時勸阻并履行報告職責(zé)。截至目前，勸阻、清理違規(guī)停放電動自行車3081輛、違規(guī)充電電動自行車367輛，勸阻無效向消防部門報告數(shù) 21次。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極配合屬地市場監(jiān)管、消防救援部門在小區(qū)電梯內(nèi)加裝電動自行車智能阻止系統(tǒng)，采用“射頻信號傳輸+視頻監(jiān)控”等技術(shù)對蓄電池進(jìn)樓實行動態(tài)監(jiān)控。安裝電梯智能識別系統(tǒng)33192個，對現(xiàn)有充電設(shè)備、線路開展維護(hù)檢測564次。

三、配合消防部門開展電動自行車消防安全常識性宣傳和警示性教育

張貼發(fā)放電動自行車火災(zāi)防范宣傳資料1.5萬余份，并組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防安全教育培訓(xùn)和演練。

謝謝。

主持人：廊坊市委宣傳部對外交流與新聞發(fā)布科 王巍

感謝李科長，下面請繼續(xù)提問。

問題3：我們注意到，廊坊市電動自行車上牌工作正在穩(wěn)步有序開展之中，群眾普遍關(guān)心上牌時都需要準(zhǔn)備什么材料？辦理流程是什么？

主持人：廊坊市委宣傳部對外交流與新聞發(fā)布科 王巍

請市公安局交警支隊交通安全綜合監(jiān)管辦公室副主任張巧蓮?fù)净卮稹?/p>

廊坊市公安局交警支隊交通安全綜合監(jiān)管辦公室副主任張巧蓮：根據(jù)《河北省電動自行車管理條例》相關(guān)規(guī)定，我市自2022年5月1日起，開始辦理電動自行車登記上牌業(yè)務(wù)。未懸掛電動自行車號牌或者臨時號牌的電動自行車，不得上道路行駛。

申請正式牌登記審核需要提供以下資料：1.《電動自行車合格證》；2.來歷憑證；3.所有人身份證明，代理人代理的還應(yīng)審查代理人身份證明、委托書。持以上材料即可辦理電動自行車注冊登記業(yè)務(wù)。

目前電動自行車的號牌登記種類有3種：登記上牌的電動自行車，符合新、舊國家標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)綠色正式號牌；快遞、外賣、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營單位營運的電動自行車，必須符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，核發(fā)黃色正式號牌；對在用的不符合新、舊國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，核發(fā)白色臨時號牌?！兜缆窓C(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理范圍的電動摩托車（含電動輕便摩托車）不予登記上牌，須到車管所辦理機(jī)動車注冊登記業(yè)務(wù)，駕駛?cè)藨?yīng)具有準(zhǔn)駕車型駕駛證。

為方便群眾，我們推出了網(wǎng)上申請和現(xiàn)場辦理兩種上牌方式供市民自由選擇。網(wǎng)上申請：電動自行車所有人可自行通過微信公眾號“河北交警微發(fā)布”進(jìn)入系統(tǒng)，線上申請電動自行車登記，按要求自行采集相關(guān)信息上傳，進(jìn)行預(yù)登記。電動自行車所有人可自行選擇辦理時間和登記服務(wù)網(wǎng)點，現(xiàn)場交驗電動自行車辦理登記，登記受理人現(xiàn)場核驗電動自行車及相關(guān)證明憑證，對與系統(tǒng)留存照片一致，且無其他不予辦理情形的，通過登記系統(tǒng)確認(rèn)，順序確定號牌號碼，當(dāng)場發(fā)放電動自行車號牌。電動自行車所有人線上辦理時也可選擇郵寄號牌辦理登記，郵政服務(wù)網(wǎng)點業(yè)務(wù)受理人員將對應(yīng)號牌進(jìn)行打包寄遞。郵政投遞人員到達(dá)投遞地址后現(xiàn)場核驗電動自行車及證明憑證，對與系統(tǒng)留存照片一致，且無其他不予辦理情形的，根據(jù)寄達(dá)信息將號牌投交給用戶并完成安裝服務(wù)。

主持人：廊坊市委宣傳部對外交流與新聞發(fā)布科 王巍

感謝張主任的回答，下面請繼續(xù)提問。

問題4：目前我市電動自行車戶外充電設(shè)施充電費用收費標(biāo)準(zhǔn)是多少？在降低充電服務(wù)費方面有什么好的建議？

主持人：廊坊市委宣傳部對外交流與新聞發(fā)布科 王巍

請市發(fā)改委能源價格科科長尹艷麗同志回答。

廊坊市發(fā)改委能源價格科科長尹艷麗：按照相關(guān)政策文件，目前我市電動自行車戶外充電費用主要包括充電電費和服務(wù)費，充電電費和服務(wù)費應(yīng)分別標(biāo)示、分別計價，對暫不具備單獨計量條件的充電設(shè)施，各地發(fā)改部門要會同相關(guān)部門結(jié)合實際明確升級改造時間節(jié)點，要求充電設(shè)施運營單位原則上自2025年1月1日起全面實現(xiàn)充電電量單獨計量。

收費標(biāo)準(zhǔn)：充電電費屬政府定價，收費標(biāo)準(zhǔn)為居民住宅小區(qū)和執(zhí)行居民電價的非居民用戶（如社會福利場所、博物館等免費開放的公益性文化單位）中設(shè)置的電動自行車集中充電設(shè)施用電，均應(yīng)按居民合表用戶電價計收充電電費（0.5212元/度）。居民住宅小區(qū)以外的電動自行車充電設(shè)施用電，按其所在場所電價政策執(zhí)行。（目前按國網(wǎng)APP公布的工商業(yè)平段電價在0.63元/度左右）。服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價，充電設(shè)施運營單位應(yīng)充分考慮戶外充電設(shè)施的公共服務(wù)屬性和民生屬性，按照彌補成本、合理收益、誠實信用原則，結(jié)合市場供需狀況，合理制定充電服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)居民小區(qū)充電服務(wù)費不高于居民電價。

在降低充電服務(wù)費方面：具備運營能力的街道辦、居(村)委會、小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會以及由其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，可在保障安全的前提下自建充電設(shè)施，并從低確定充電服務(wù)費。對第三方建設(shè)運營的充電設(shè)施，倡導(dǎo)小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等不收或少收場地租賃費用、不參與或降低收入分成，將讓利空間用于降低充電服務(wù)費。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理單位接受委托與充電設(shè)施運營單位簽訂運營合作協(xié)議時，應(yīng)與業(yè)主充分溝通，遴選優(yōu)質(zhì)充電設(shè)施運營單位，合理確定充電服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理單位應(yīng)積極協(xié)助做好充電設(shè)施選址、建設(shè)安裝、接電報裝等工作。有關(guān)方面簽訂運營合作協(xié)議時，簽約運營期限可與設(shè)備折舊年限適當(dāng)銜接，倡導(dǎo)簽訂5年及以上運營合作協(xié)議，穩(wěn)定充電設(shè)施運營單位投資預(yù)期、攤薄資產(chǎn)折舊成本，降低充電服務(wù)費。

主持人：廊坊市委宣傳部對外交流與新聞發(fā)布科 王巍

感謝尹科長的回答，下面請繼續(xù)提問。

問題5：當(dāng)前我市電動自行車以舊換新的具體政策是什么？消費者享受電動自行車補貼的具體操作流程是什么？

主持人：廊坊市委宣傳部對外交流與新聞發(fā)布科 王巍

請市商務(wù)局副局長閆磊同志回答。

廊坊市商務(wù)局副局長閆磊：（一）國家發(fā)展改革委和財政部出臺了《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》，商務(wù)部等5部門辦公廳印發(fā)了《推動電動自行車以舊換新實施方案》，按照《河北省2024年電動自行車以舊換新工作方案》工作安排，我市開展了電動自行車以舊換新活動。

2024年9月20日至2024年12月31日，對將個人名下老舊電動自行車交回并換購電動自行車新車的消費者予以補貼。對交回老舊電動自行車，并購買新國標(biāo)鉛酸電池電動自行車新車的，按照產(chǎn)品銷售價格的20%補貼，每輛補貼不超過500元；對交回老舊電動自行車，并購買鋰離子電池電動自行車新車的，按照產(chǎn)品銷售價格的10%補貼，每輛補貼不超過300元。換購鋰離子電池電動自行車新車的，其電池應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵購買正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的合格電動自行車新車。

消費者購買新車并完成號牌登記后，即可領(lǐng)取補貼資金。相關(guān)部門完成資金使用核驗后，可向承辦單位撥付墊付資金。按照消費者實際享受補貼先后次序進(jìn)行核銷，資金用完即止。

（二）具體操作步驟：有需求的消費者可以搜索農(nóng)行河北分行微銀行公眾號，進(jìn)行身份實名驗證，領(lǐng)取優(yōu)惠券（三日內(nèi)有效，失效后可重新申領(lǐng)）；目前我市共有111家承辦企業(yè)，后續(xù)持續(xù)更新，大家可以在公眾號“商戶清單”里查詢承辦商戶信息。在小程序提交舊車資料界面，選擇舊車車牌類型，填寫舊車車牌號，上傳人車合影照片；然后在承辦商家核券購買商品，原價支付；新車備案上牌后，在小程序提交新車資料界面填寫新車車牌號，上傳新車電子行駛證截圖；在小程序填寫返還補貼的銀行卡信息，審核通過后將由承辦單位先行返還補貼；消費者在收貨后七日內(nèi)可退貨（退貨條件以承辦企業(yè)現(xiàn)行退貨管理制度為準(zhǔn)），退貨行為視同已使用優(yōu)惠資格。

在此我們溫馨提示廣大消費者在參與電動自行車以舊換新活動時，認(rèn)準(zhǔn)貼有以舊換新統(tǒng)一標(biāo)識的承辦商家。此外，需要注意的是，電動三輪車不享受補貼。舊車的價格商家會單獨折算給消費者，商家按新車銷售價格給予消費者補貼。

主持人：廊坊市委宣傳部對外交流與新聞發(fā)布科 王巍

感謝閆局長的回答，下面請繼續(xù)提問。

問題6：電動自行車火災(zāi)的頻發(fā)給我們敲響了安全警鐘，對于預(yù)防電動自行車火災(zāi)，您對廣大市民有什么提示？

主持人：廊坊市委宣傳部對外交流與新聞發(fā)布科 王巍

請市消防救援支隊副支隊長邢廣學(xué)同志回答。

廊坊市消防救援支隊副支隊長邢廣學(xué)：感謝媒體朋友的提問，我從四個方面給市民朋友做以下提醒。

一、在電動自行車選購的時候，要通過正規(guī)的經(jīng)銷商購買合格的電動自行車以及配件產(chǎn)品，拒絕購買非標(biāo)電動自行車。

二、不要私自將電動自行車進(jìn)行提速改裝，或者從經(jīng)銷商處購買改裝好的電動自行車，這種行為突破了電動自行車設(shè)計的安全限制，存在極大的安全隱患。

三、電動自行車一定不要進(jìn)樓入戶或者在安全出口處停放充電，蓄電池更不要帶到家中充電，這種行為一旦發(fā)生事故，害人害己。

四、如遇火災(zāi)，要保持冷靜，判斷火情。在發(fā)現(xiàn)電池起火時，應(yīng)立即撥打119火警電話報警，立即撤離現(xiàn)場，保持安全距離，等待消防救援專業(yè)力量進(jìn)行撲救。

電動自行車綜合整治行動需要每一位市民朋友的積極參與配合，希望廣大市民朋友都能從我做起，從現(xiàn)在做起，共同創(chuàng)造平安和諧的消防安全環(huán)境。

主持人：廊坊市委宣傳部對外交流與新聞發(fā)布科 王巍

感謝邢隊長的回答，由于時間關(guān)系，回答記者提問就到這里。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，感謝各位嘉賓的發(fā)布和答問，感謝各位記者朋友的關(guān)注。此次新聞發(fā)布會的有關(guān)資料已經(jīng)放在廊坊市新聞發(fā)布的指定郵箱，請大家自行下載。謝謝大家！