云南省曲靖市按照“組織建立起來、活動開展起來、群眾發(fā)動起來、閑置資源利用起來、老舊小區(qū)靚起來”的思路，摸索出了一套“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、群眾參與、自治管理”的老舊小區(qū)治理模式，小區(qū)變美了，居民的獲得感、幸福感、歸屬感也得到大幅提升。

　　抓黨建引領(lǐng)，促基礎(chǔ)強(qiáng)起來。工作中，該市充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用，按照“將黨支部建到居民小區(qū)”的要求，在具備條件的居民小區(qū)建立黨支部，不具備建立黨支部條件的小區(qū)，則組織居民依法成立自管委員會或業(yè)主委員會，履行小區(qū)管理職能職責(zé)。同時(shí)，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部包保老舊小區(qū)制度，每個(gè)老舊小區(qū)均明確一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)區(qū)直單位、一名街道干部、一名社區(qū)干部包保，細(xì)化包保任務(wù)，壓實(shí)包保責(zé)任。在包保領(lǐng)導(dǎo)和小區(qū)黨支部的帶領(lǐng)下，黨員帶頭對小區(qū)臭水溝、下水道、無人理會的衛(wèi)生死角進(jìn)行清掃保潔。

　　抓項(xiàng)目整合，把資源用起來。工作中，該市在充分走訪小區(qū)居民、廣泛聽取居民意見后擬定小區(qū)改造提升方案。針對老舊小區(qū)改造缺資金、缺項(xiàng)目的實(shí)際，按照“政府出一點(diǎn)、掛包單位出一點(diǎn)、小區(qū)居民籌一點(diǎn)、愛心人士捐一點(diǎn)”的辦法，積極整合項(xiàng)目資金，從居民最關(guān)心、最迫切的事入手，通過實(shí)實(shí)在在的改造效果贏得市民的支持和參與。同時(shí)，按照“一小區(qū)一特色”的思路，積極整合小區(qū)現(xiàn)有資源，把體現(xiàn)小區(qū)居民生活、情感和價(jià)值的共同文化挖掘出來，通過文化長廊、記憶墻、展覽館等載體復(fù)原小區(qū)的道德風(fēng)尚、歷史軼事、人物事跡，凸顯小區(qū)文化特色，喚醒小區(qū)居民的共同記憶。

　　抓活動開展，帶市民動起來。該市完善小區(qū)《居規(guī)民約》《文明公約》等管理制度，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站（點(diǎn)）、黨員活動室、紅色驛站等載體，廣泛開展“我為小區(qū)捐本書、小區(qū)還我一書屋”“我為小區(qū)美次容，小區(qū)添我一身彩”“我陪老人一小時(shí)，老人送我一天樂”“我為小區(qū)添點(diǎn)綠，小區(qū)還我一片蔭”“我為小區(qū)動動手，小區(qū)還我健康身”“我為小區(qū)守一夜，小區(qū)為我守一年”等主題文化活動，及時(shí)傳播黨的方針政策，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，以小區(qū)文化活動凝聚人心。

　　抓共建共享，讓小區(qū)靚起來。推行網(wǎng)格化管理模式，建立“組織聯(lián)建，引領(lǐng)共治；事務(wù)聯(lián)議，問題共商；陣地聯(lián)用，空間共享；活動聯(lián)辦，資金共籌”的“四聯(lián)四共”長效管理機(jī)制。整合各類資源下沉到小區(qū)，精準(zhǔn)對接居民需求，幫助解決居民的煩心事、鬧心事，努力增強(qiáng)居民的歸屬感、認(rèn)同感。比如，馬龍區(qū)把“有事好商量”的理念融入老舊小區(qū)管理中，引導(dǎo)政協(xié)委員積極參與老舊小區(qū)議事協(xié)商活動，通過議事協(xié)商會的方式，引導(dǎo)社區(qū)與小區(qū)居民在物業(yè)管理、改水改電、垃圾清理、車輛停放等小區(qū)事務(wù)上達(dá)成共識，推進(jìn)小區(qū)改造提升。（記者 王滿鳳）